Пенитенциарная медицина что это такое

История пенитенциарной медицины

Пенитенциарная медицина - история и современность

Первые попытки упорядочить систему вынесения наказаний и их исполнение были предприняты в XIII-XV веках и впервые вошли в сборники сводов древнерусского феодального права, которые назывались поочередно Краткой, Пространной и Сокращенной Правдой, в последствии объединенных под названием «Русская правда». Они включали в себя установления Ярослава Мудрого, его сыновей Ярославичей, Устав Владимира Мономаха и другие документы.

С древнейших времен главное назначение тюрьмы состояло в том, чтобы изолировать преступника, сохранить его до суда и вынесения приговора, а затем тюрьма освобождалась от своего постояльца (его казнили, ссылали на каторгу или отпускали на волю, в зависимости от решения судей).

Историки отмечают, что состояние тюрем на протяжении многих веков было самое ужасное, в них наблюдалось смешение обвиняемых и осужденных, мужчин и женщин, детей и взрослых, здоровых и душевнобольных; нигде государство не брало на себя забот о прокормлении арестантов, и малоимущие были вынуждены кормиться милостынею, для сбора которой их со стражей отпускали в город. Ни о каком медицинском обеспечении заключенных не могло быть и речи.Общей проблемой практически всех тюрем в XVIII-XIX веках в России было отсутствие тюремных больниц. В докладных записках ревизоров тюрем также указывалось на «смешение здоровых и больных арестантов, отсутствие тюремных больниц».

Пенитенциарная медицина в России представляет собой специфическую часть национальной системы здравоохранения. Она формировалась как система мер, регламентируемых государством и складывалась в течение нескольких столетий. Первые официальные упоминания о необходимости «лечения больных преступников» датируется 1775 годом, когда было издано «Учреждение об управлении губерниями».

В этот период в России были предприняты попытки к изменению тюремного устройства в целом и медицинского вопроса в частности. Так, проект Екатерины II об устройстве тюрем 1787 г. предусматривал создание тюремных больниц «с койками, с тремя сменами белья на них, с больничными халатами и колпаками, с колокольчиками для вызова врачебного персонала». В нем предписывалось совершенствование тюремной системы, гуманизация условий содержания заключенных, правовой статус администрации и даже годовые оклады начальнику тюрьмы («тюремщику»), его трем помощникам, надзирателю и врачу (примечательно, что именно врачу предполагался оклад самый высокий). Но данный проект так и остался нереализованным. И лишь спустя столетие отдельные его положения были востребованы. Указом Александра I от 25 июня 1811 года учреждено Министерство полиции в составе которого образовано три департамента, в том числе и полиции исполнительной. В процессе исполнения лишения свободы на государство, в лице его органов, возлагается особая обязанность – обеспечить сохранение и поддержание на должном уровне психического и физического здоровья заключенных. На протяжении довольно длительного времени эта функция возлагалась на тюремных врачей и фельдшеров. Однако скученность заключенных в местах лишения свободы сопровождалась неудовлетворительным медицинским обслуживанием, антисанитарией в тюремных больницах.

Дальнейшее развитие «тюремной медицины» связано с именем прекрасного врача и великого гуманиста Ф.П. Гааза, который в 1819 году создал «Попечительное о тюрьмах общество». Длительное время он лично возглавлял Московский комитет. Только в 1831 году издается первая инструкция по основным правилам тюремного распорядка. В ней были подробно изложены общие определения больницы для осужденных, порядок приема, лечения, содержания больных и выписки выздоравливающих.

Период Февральской революции 1917 года характерен нестабильностью тюремной системы, которая в сознании народа отождествлялась с насилием. Возросло количество побегов из - под стражи и беспорядков в учреждениях. Переломить такое настроение в условиях политической напряженности в стране было крайне трудно. В этих условиях Главное управление мест заключения было вынуждено не только отказаться от предложенной им же гуманизации, но и принять неотложные меры по ужесточению порядка и условий содержания заключенных. Этот период пенитенциарной истории России можно назвать самым трагическим как для осужденных, так и тех, кому приходилось руководить лагерями и другими исправительными учреждениями. От тяжелого изнурительного труда, бытового неустройства и болезней гибли тысячи заключенных.

Становление советской исправительно-трудовой системы было связано с поиском наиболее рациональной и приемлемой формой оказания медицинской помощи и обеспечения медицинского надзора, при которой исключалась бы полная зависимость медицинского персонала от администрации мест заключения.

Общий порядок и условия организации медицинского надзора были определены Инструкцией для мест лишения свободы РСФСР по медико-санитарной части, утвержденной 21 июля 1921 года Народным Комиссаром здравоохранения, Председателем ВЧК, Народным Комиссаром внутренних дел, Народным Комиссаром юстиции.

В обязанности врача мест лишения свободы вменялось наблюдение за санитарным состоянием всех помещений и точным соблюдением в них гигиенических требований в целях поддержания санитарного благоустройства и предотвращения эпидемических заболеваний среди заключенных.

Для постоянного санитарного обслуживания места лишения свободы, врачу предоставлялась возможность по его выбору и с согласия администрации создать из числа заключен­ных, для обеспечения контроля и поддержания на должном уровне санитарного порядка, санитарный отряд, численность которого зависела от наполнения места заключения. В качестве стимулов для заключенных, принимающих участие в работе санитарного отряда, он мог использовать денежное вознаграждение за счет Наркомздрава, а также возбуждать ходатайства перед администрацией места заключения о при­менении предусмотренных Законом льгот. Для приема лиц, вновь поступающих в места заключения в обязательном порядке, выделялось изолированное от остальных карантинное помещение, срок пребывания в котором должен был быть не менее двух недель. Для обслуживания карантинного отделения рекомендовалось назначить особый медицинский персонал и надзор, с тем, чтобы можно было своевременно выявлять заболевших и, в случае необходимости изолировать их от других лиц, содержащихся в карантинном отделении во избежание распространения заболевания на других заключенных.

Организация медико-санитарного обеспечения осужденных возлагалась на различные ведомства: Наркомат здравоохранения, НКВД (Главное управление лагерей), Министерство внутренних дел.

В 1998 году уголовно-исполнительная система (УИС) передана из ведения МВД России в Министерство юстиции Российской Федерации, в котором образовано Главное управление исполнения наказаний. В 2004 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» ГУИН Минюста России был реорганизован в Федеральную службу исполнения наказаний – ФСИН России.

По времени это совпадало с утверждением и началом реализации Программы реформирования уголовно-исполнительной системы, которая охватывает все направления ее деятельности, в том числе и организацию медицинского обеспечения лиц, содержащихся в следственных изоляторах, исправительных учреждениях, и воспитательных колониях. С этого момента оказание квалифицированной медицинской помощи, создание соответствующих санитарно-гигиенических условий содержания стало важнейшим разделом деятельности УИС.

назад

Page 2

Профессиональное образовательное учреждение № 305 ФСИН России, действующее при колонии, является единственным в регионе училищем, где можно получить профессию кузнеца ручной ковки. Директор Союза кузнецов России Владимир Доронченков ознакомился с работой осужденных, трудоустроенных в цехе металлообработки, а также обсудил с руководством колонии возможности дальнейшего развития производственной деятельности.

31-10-2018

Участники Всероссийского форума – руководители контрольно-ревизионных подразделений территориальных органов ФСИН России. Открыл Всероссийское совещание генерал-лейтенант внутренней службы Павел Радченко. Он поприветствовал участников форума, пожелал им плодотворной работы и достижения поставленных целей.

31-10-2018

Руководителей 11 предприятий Костромы принимали в исправительной колонии № 1, где располагается крупнейший в регионе центр трудовой адаптации осужденных. В ходе мероприятия участники обсудили вопросы взаимодействия учреждений уголовно-исполнительной системы с коммерческими структурами, а также возможности привлечения потенциальных партнеров для создания новых производств на базе исправительных колоний региона.

31-10-2018

Территориальные органы

xn--h1akkl.xn--p1ai

Организация пенитенциарной медицины

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Основные проблемы биоэтики

  В связи с большими достижениями биологической и медицинской пауки и внедрением новых медицинских технологий в начале XXI в. врач в исключительных случаях вынужден принимать решения, которые входят в противоречия с нормами классической медицинской этики. Большое внимание к правам личности, в том числ...

  Здоровье и здравоохранение

• Ответственность за нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей

  В соответствии со ст. 55, 57 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ.

  Здоровье и здравоохранение

Page 2

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Экономические основы здравоохранения в Российской Федерации. Источники финансирования здравоохранения

  В настоящее время в системе здравоохранения Российской Федерации действуют две экономические формы оказания гражданам медицинской помощи. Первая — бесплатная, за счет средств бюджетов всех уровней, обязательного медицинского страхования и других поступлений. Вторая — платная, за счет средств граждан...

  Здоровье и здравоохранение

• Классификация медицинских информационных систем

  Актуальность проблемы внедрения информационных систем в здравоохранение определяется, прежде всего, необходимостью повышения эффективности процессов управления здравоохранением, качества оказываемой населению медицинской помощи. До середины 70-х годов прошлого столетия развитие информатизации отстав...

  Здоровье и здравоохранение

Page 3

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Оплата труда в здравоохранении

  Особое место в экономике здравоохранения занимает проблема оплаты труда, Это одна из самых трудноразрешимых проблем в экономике любой отрасли, поскольку она не только экономическая, но и, прежде всего, социальная, политическая.

  Здоровье и здравоохранение

• Особенности организации медицинской помощи жителям сельской местности

  В 2008 г. в сельском здравоохранении Российской Федерации функционировало 1749 центральных районных больниц, 481 участковых больниц, 39 179 фельдшерско-акушерских пунктов, в которых работало 46,2 тыс. врачей и 208 тыс. среднего медицинского персонала.

  Здоровье и здравоохранение

Page 4

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Этические нормы взаимоотношений медицинского работника и пациента

  Взаимоотношения врача и пациента представляют центральную проблему классической медицинской этики. И в прошлом, и сегодня эти взаимоотношения остаются непростыми и не всегда бесконфликтными. Сложности во взаимоотношениях рождаются с двух сторон. Врач не всегда пытается понять больного как личность с...

  Здоровье и здравоохранение

• Основы управления здравоохранением. Принципы, виды и методы планирования в здравоохранении

  Как уже было отмечено, прогноз предполагает вероятность того или иного события, явления. План выражает наиболее оптимальный вариант развития ситуации, ориентирует на получение спрогнозированных результатов, обязателен для выполнения и должен быть обеспечен необходимыми ресурсами.

  Здоровье и здравоохранение

Page 5

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Медицинская, социальная и экономическая эффективность здравоохранения

  Под понятием эффективность в здравоохранении понимают отношение результатов медицинской и экономической деятельности, выраженных в определенных показателях, к произведенным затратам. Кроме того, выделяют социальную эффективность здравоохранения.

  Здоровье и здравоохранение

• Комплекс мер по совершенствованию охраны здоровья населения Российской Федерации

  Последовательная реализация государственной политики в сфере здравоохранения, выполнение федеральных и региональных медико-социальных программ позволили достичь определенных результатов по сохранению здоровья жителей Российской Федерации, улучшению деятельности системы здравоохранения. Повысилась за...

  Здоровье и здравоохранение

Page 6

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Общие принципы организации амбулаторно-поликлинической помощи

  Амбулаторно-поликлиническая помощь — это самый массовый вид медииинской помощи, которую получают около 80% всех больных, обращающихся в организации здравоохранения. К основным типам амбулаторно-поликлинических учреждений (АПУ) относятся: поликлиники (для взрослых, детей, стоматологич...

  Здоровье и здравоохранение

• Формирование рыночных отношений в здравоохранении

  В обыденной жизни рынок чаще всего ассоциируется с местом, где можно купить продукты, одежду, хозяйственные товары и т.д. Это самая древняя форма рынка — традиционное место, где покупатели и продавцы совершают сделки. С точки зрения экономики рынок отражает взаимоотношения, которые складываются межд...

  Здоровье и здравоохранение

Page 7

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Качество жизни, связанное со здоровьем

  В последние годы для оценки уровня социально-экономического благополучия индивидуумов, социальных групп населения, популяции, доступности им основных материальных благ все чаще стали использовать понятие «качество жизни». Всемирная организация здравоохранения (1999) предложила рассматривать ...

  Здоровье и здравоохранение

• Демографическая ситуация в России. Смертность

  Смертность — это процесс вымирания населения, характеризующийся статистически зарегистрированным числом смертей в конкретной популяции за определенный период времени.

  Здоровье и здравоохранение

Page 8

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Управление качеством медицинской помощи

  Качество медицинской помощи — совокупность характеристик, подтверждающих соответствие оказанной медицинской помощи имеющимся потребностям пациента, его ожиданиям, современному уровню медицинской науки, технологиям и стандартам.

  Здоровье и здравоохранение

• Сравнительная характеристика основных организационно-правовых форм организаций здравоохранения

  В системе здравоохранения Российской Федерации действуют некоммерческие и коммерческие организации здравоохранения. Основной формой некоммерческих организаций здравоохранения служат учреждения.

  Здоровье и здравоохранение

Page 9

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Анализ медицинской деятельности врачей-стоматологов

  Для углубленного анализа работы врачей-стоматологов отдельных специальностей можно использовать следующие статистические показатели и критерии деятельности.

  Здоровье и здравоохранение

• Организация обязательного медицинского страхования на современном этапе развития здравоохранения

  ОМС призвано обеспечить всем гражданам России равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств ОМС в объеме и на условиях, соответствующих программам ОМС, как составной части Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации ...

  Здоровье и здравоохранение

Page 10

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Анализ экономической деятельности организаций здравоохранения

  Финансовые ресурсы здравоохранения — это совокупность всех видов денежных средств (российская и иностранная валюта, ценные бумаги, платежные карты и денежные документы), находящихся в распоряжении органов управления здравоохранением, ФОМС, организаций здравоохранения, страховых медицинских о...

  Здоровье и здравоохранение

• Правовое положение медицинских и фармацевтических работников

  Согласно 54 ст. Основ, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее, среднее медицинское или фармацевтическое образование в России, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление ме...

  Здоровье и здравоохранение

Page 11

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Основы управления здравоохранением. Система стандартизации в здравоохранении

  Важнейшим направлением совершенствования системы охраны здоровья населения является обеспечение граждан РФ доступной, качественной и безопасной медицинской помощью. Возросшие ожидания и потребности пациентов, появление дорогостоящих технологий, сохраняющийся дефицит финансирования, децентрализация у...

  Здоровье и здравоохранение

• Управление системой здравоохранения в Российской Федерации

  Вопросами управления здравоохранением занимаются как органы исполнительной, так и законодательной власти. В Совете Федерации действует Комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии, в Государственной Думе — Комитет по охране здоровья. Высшие органы законодательной власти опреде...

  Здоровье и здравоохранение

Page 12

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Основы управления здравоохранением. Стили и методы управления

  С личностью руководителя во многом связан стиль управления — как индивидуальный способ осуществления управленческой деятельности. Стиль управления во многом формируется под влиянием сложившихся отношений между руководителем и коллективом в процессе принятия и реализации управленческих решений.

  Здоровье и здравоохранение

• Основы управления здравоохранением. Принципы управления

  Управление организацией здравоохранения — это сложный процесс, основанный на выборе оптимальных решений, с постоянным учетом как внутренних проблем организации, так и меняющейся социальной, экономической и политической ситуации, поэтому.для оптимального управления необходимо опираться на основные пр...

  Здоровье и здравоохранение

Page 13

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Анализ медицинской деятельности больничных учреждений

  Показатель обеспеченности населения больничными койками является наиболее общим для оценки удовлетворенности населения стационарной помощью. В результате внедрения новых стационарзамещающих технологий (дневные стационары на базе АПУ, дневные стационары на базе больничных учреждений, стационары н...

  Здоровье и здравоохранение

• Состояние и пути улучшения здоровья детского населения

  Последние десятилетия в стране сохраняются негативные тенденции, связанные с состоянием здоровья детей, что характеризуется ростом заболеваемости, инвалидности, а также ухудшением показателей физического развития детей всех возрастных групп.

  Здоровье и здравоохранение

Page 14

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Особенности организации стоматологической помощи детскому населению

  Особенности организации стоматологической помощи детскому населению определяются, прежде всего, высоким уровнем стоматологической заболеваемости в детском и подростковом возрасте: более 80% детей страдают кариесом зубов, 95% — болезнями пародонта.

  Здоровье и здравоохранение

• Органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей на потребительском рынке

  Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей на потребительском рынке в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере заш...

  Здоровье и здравоохранение

Page 15

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Информационные ресурсы в здравоохранении

  По данным Новгородского медицинского информационно-аналитического центра, число бумажных носителей медицинской информации в здравоохранении области за последние 10 лет увеличивается в арифметической прогрессии, примерно на 10% каждый гол. Объем информационных ресурсов в электронном виде за этот ...

  Здоровье и здравоохранение

• Инвалидность населения. Медико-социальные проблемы инвалидности

  В 2008 г. в стране было зарегистрировано 13,2 млн инвалидов. Ежегодно впервые в жизни инвалидами признаются свыше 1,1 млн человек, причем 32% из них — лица трудоспособного возраста.

  Здоровье и здравоохранение

Page 16

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Система обеспечения качества медицинской помощи

  Управление качеством медицинской помощи включает в себя организацию и контроль над деятельностью системы здравоохранения в реализации потребностей населения в получении качественной медицинской помощи. В современных условиях система управления качеством медицинской помоши представляет собой совокупн...

  Здоровье и здравоохранение

• Организационно-правовые аспекты функционирования системы здравоохранения российской федерации

  К государственной системе здравоохранения относятся федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения, Российская академия медицинских наук, а также находящиеся в государственной собственности лечебно-профилактические, научно-исследователь...

  Здоровье и здравоохранение

Page 17

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Совершенствование организации амбулаторно-поликлинической помощи. Городская поликлиника для взрослых

  Городская поликлиника для взрослых является учреждением здравоохранения, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь населению в возрасте 18 лет и старше. Поликлиники организовываются в составе больничных учреждений (областной, краевой, республиканской, окружной, центральной районной больницы...

  Здоровье и здравоохранение

• Медико-социальные аспекты демографии: общие положения, основные направления реализации

  В оценке общественного здоровья большое значение имеют показатели, характеризующие медико-демографические процессы, которые изучает демография. Демография (от греч. demos - народ, grapho — писать) — это наука, изучающая воспроизводство населения как процесс непрерывного изменения его численн...

  Здоровье и здравоохранение

Page 18

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Организация профилактики заболеваний: виды, цели и задачи

  Слово «профилактика» происходит от греческого prophylaktikos, что означает «предохранительный». В медицине это система мер по предупреждению заболеваний, сохранению здоровья и продлению жизни человека.

  Здоровье и здравоохранение

• Социально-экономические модели здравоохранения в зарубежных странах

  Эти модели принципиально отличаются друг от друга: во-первых, степенью участия государства в финансировании здравоохранения; во-вторых, формами собственности производителей медицинских услуг; в-третьих, степенью охвата населения программами государственной поддержки; в-четвертых, источниками финанси...

  Здоровье и здравоохранение

Page 19

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Анализ медицинской деятельности амбулаторно-поликлинических учреждений

  Статистический анализ имеет большое значение в совершенствовании управления АПУ, повышении социальной, медицинской, экономической эффективности их деятельности и как результат этого — в улучшении доступности и качества амбулаторно-поликлинической помощи населению.

  Здоровье и здравоохранение

• Здоровье населения: основные понятия, современные подходы к изучению

  Проблемы здоровья населения следует отнести к глобальным, связанным с национальной безопасностью государства. Острый демографический кризис в России, сопровождающийся негативными тенденциями в состоянии здоровья населения, определяет особое внимание государства к состоянию здоровья граждан. Интересы...

  Здоровье и здравоохранение

Page 20

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Основы управления здравоохранением. Основные задачи маркетинга в управлении здравоохранением

  Функция управления маркетинг (от англ. market — рынок) представляет собой комплексную систему организации производства и сбыта продукции, ориентированную на удовлетворение потребностей потребителей и получение прибыли на основе исследования и прогнозирования рынка. Таким образом, понятие мар...

  Здоровье и здравоохранение

• Пути улучшения организации больничной помощи. Городская больница для взрослых

  Стационарная (больничная, госпитальная) медицинская помощь в настоящее время представляет собой наиболее ресурсоемкий сектор здравоохранения. В 2008 г. в системе здравоохранения РФ функционировало 5993 больничных учреждения общей мощностью 1 312 000 коек.

  Здоровье и здравоохранение

Page 21

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Проблемы заболеваемости населения: основные тенденции заболеваемости населения

  Применение персонифицированных баз данных позволяет регистрировать те заболевания, которые были установлены при медицинских осмотрах, но по поводу которых не было обращений в амбулаторно-поликлинические и больничные учреждения. Эти дополнительно выявленные на медицинских осмотрах заболевания учитыва...

  Здоровье и здравоохранение

• Система законодательства об охране здоровья граждан

  Элементы регулирования медицинской деятельности появились со времен зарождения медицины. Существовавшие на разных этапах развития человеческого общества правила и обычаи ни могли не затронуть взаимоотношений пациента и врача. Однако в нашей стране длительное время отсутствовало подробное правовое ре...

  Здоровье и здравоохранение

Page 22

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Моральные принципы в профессиональной деятельности медицинских работников

  История медицины и практический опыт здравоохранения со всей очевидностью показывают, что медицинская помощь не может быть полноценной, если даже самый высококвалифицированный врач не обладает необходимыми этическими качествами.

  Здоровье и здравоохранение

• Особенности организации стоматологической помощи сельскому населению

  На первом этапе организации медицинской помощи сельскому населению стоматологическая помощь больным оказывается в ФАПах, которые должны быть оенашены необходимым инструментарием, лекарственными препаратами и расходными материалами. Используя аналыезируюшие и противовоспалительные средства, фельдшер ...

  Здоровье и здравоохранение

Page 23

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Права граждан в области охраны здоровья

  Согласно ст. 20 Основ при заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помошь, а также меры социального характера по уходу ...

  Здоровье и здравоохранение

• Основные формы организации стоматологической помощи

  Важнейшими задачами стоматологических организаций служит комплекс диспансерных мероприятий по профилактике, раннему выявлению, лечению и реабилитации больных с заболеваниями полости рта. слюнных желез и челюстей.

  Здоровье и здравоохранение

Page 24

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Организация медицинской профилактики. Психологические факторы

  Психическое здоровье представляет собой важнейший медико-социальный ресурс и потенциал общества, способствующий обеспечению его гармоничного развития и достижению оптимального уровня качества жизни людей. В последнее время отмечается возрастающая роль психологических факторов в развитии сердечнососу...

  Здоровье и здравоохранение

• Совершенствование организации амбулаторно-поликлинической помощи. Городская поликлиника для детей

  Детская городская поликлиника — это ведущее амбулаторно-поликлиническое учреждение по оказанию медицинской помощи детям от рождения и до 17 лет включительно. Детская поликлиника может быть самостоятельным учреждением, а может являться структурным подразделением детской областной (краевой, респуб...

  Здоровье и здравоохранение

Page 25

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Важнейшие социально значимые болезни: туберкулез, ВИЧ, психические растройства

  В России в 2008 г. на учете фтизиатрической службы находились более 270 тыс. больных туберкулезом. С начала 90-х годов первичная заболеваемость и смертность населения от туберкулеза возросли в среднем в 2,3 раза и составили в 2008 г.: первичная заболеваемость — 85,1 на 100 тыс, смертность — 17,9 па ...

  Здоровье и здравоохранение

• Физическое здоровье населения

  Физическое здоровье — это важный признак, определяющий в целом уровень здоровья населения. Показатели физического здоровья используются для выявления антропометрических маркеров риска ряда заболеваний, контроля физического развития детей и оценки эффективности проводимых оздоровительных мероприятий...

  Здоровье и здравоохранение

Page 26

6005

В 2007 г. в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации содержалось 883,4 тыс. человек, в том числе в следственных изоляторах (СИЗО) и тюрьмах 156,3 тыс., в исправительных колониях — 716,4 тыс. человек. Происходящая в стране правовая реформа не обошла стороной и пенитенциарную систему. Статьей 29 Основ законодательства об охране здоровья граждан определены права на получение медицинской помощи задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ во многом приближен к общепризнанным мировым стандартам в сфере исполнения уголовных наказаний. В связи с принятыми Российской Федерацией обязательствами, обусловленными вступлением в Совет Европы, уголовно-исполнительная система (УИС) из Министерства внутренних дел (МВД) передана в Министерство юстиции РФ. Тем не менее процесс реформирования пенитенциарной системы на этом не закончен. В структуре заболеваемости лиц, находящихся в местах лишения свободы, первое место занимают болезни органов дыхания (23,5%), второе — психические расстройства (19,6%), третье — инфекционные и паразитарные болезни (17,3%). Особенно тяжелая ситуация складывается с распространенностью таких социально значимых инфекционных заболеваний, как туберкулез, ИПППП, ВИЧ-инфекция. Заболеваемость туберкулезом среди подследственных и осужденных в 40 раз, а смертность от туберкулеза — в 17 раз выше, по сравнению с населением в целом, Туберкулез продолжает оставаться одной из основных причин инвалидности осужденных. Отмечается быстрый рост в пенитенциарных учреждениях численности ВИЧ-инфицированных. За период с 1999 по 2007 г. число ВИЧ-инфицированных, находящихся в местах лишения свободы, выросло с 7500 до 43 800 человек, что составляет около 15% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных в России. Подавляющее большинство ВИЧ-инфицированных — потребители инъекционных наркотиков. Охрана здоровья подследственных и осужденных представляет собой одну из задач деятельности администрации СИЗО и исправительных учреждений (ИУ), которая обязана обеспечить их конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медико-санитарное обеспечение осужденных основывается на тех же принципах и осуществляется в том же объеме, что и в отношении всех граждан РФ.

Главными задачами медицинской службы СИЗО и ИУ, направленными на сохранение и восстановление здоровья лиц, лишенных свободы, служат: • оказание им необходимой медицинской помощи; • медицинский контроль за состоянием здоровья подследственных и осужденных путем проведения систематических медицинских осмотров; • проведение в отношении нуждающихся лиц лечебно-оздоровительных мероприятий; • санитарно-противоэпидемическая работа; • систематический анализ заболеваемости и трудопотерь спецконтингента с целью разработки и проведения лечебно-профилактических мероприятий. В УИС для медицинского обслуживания осужденных функционируют различные виды медицинских учреждений. Это система ЛПУ и система лечебных исправительных учреждений (Л И У). В систему ЛПУ входят: больницы общего профиля, специализированные психиатрические и туберкулезные больницы, медицинские части. Амбулаторная медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным осуществляется медицинскими частями, врачебными и фельдшерскими здравпунктами следственных изоляторов и исправительных учреждений. В систему ЛИУ входят: учреждения для содержания и лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией, СПИДом или ВИЧ-инфицированных. ЛПУ и ЛИУ могут функционировать либо как самостоятельные ЛПУ, либо как структурные подразделения ИУ. Медицинские учреждения исправительной системы должны быть оснащены необходимым оборудованием, позволяющим оказывать квалифицированную медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным. За осужденными, находящимися в лечебных учреждениях, сохраняются все права, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством для соответствующего вида режима. Содержащиеся в ЛПУ осужденные, как правило, к труду не привлекаются, но для выздоравливающих могут создаваться специальные мастерские. В экстренных случаях, когда соответствующая специализированная помощь не может быть оказана медицинскими учреждениями УИС, используются государственные и муниципальные ЛПУ. О.П. Щепин, В.А. Медик

• Исторический очерк о здравоохранении России. В 80-е, 90-е годы

  В конце 80-х, начале 90-х годов кризис политической и социально-экономической системы страны особенно сильно ударил по здравоохранению. Застой в сфере здравоохранения, обозначившийся еще и 1970-е годы, все более усугублялся. Жизнь настойчиво требовала изменения механизмов финансирования, использован...

  Здоровье и здравоохранение

• Исторический очерк о здравоохранении России

  Здравоохранение России прошло сложный путь, а вершиной его успехов, стали 60-е годы XX в,, когда эффект социальной политики государства и вклад в нее здравоохранения были особенно видны.

  Здоровье и здравоохранение

medbe.ru

Краткая характеристика начальной пенитенциарной медицины

Первые попытки упорядочить систему вынесения наказаний и их исполнение были предприняты в XIII-XV веках и впервые вошли в сборники сводов древнерусского феодального права, которые назывались поочередно Краткой, Пространной и Сокращенной Правдой, в последствии объединенных под названием «Русская правда». Они включали в себя установления Ярослава Мудрого, его сыновей Ярославичей, Устав Владимира Мономаха и другие документы (4).

С древнейших времен главное назначение тюрьмы состояло в том, чтобы изолировать преступника, сохранить его до суда и вынесения приговора, а затем тюрьма освобождалась от своего постояльца (его казнили, ссылали на каторгу или отпускали на волю, в зависимости от решения судей).

Историки отмечают, что состояние тюрем на протяжении многих веков было самое ужасное, в них наблюдалось смешение обвиняемых и осужденных, мужчин и женщин, детей и взрослых, здоровых и душевнобольных; нигде государство не брало на себя забот о прокормлении арестантов, и малоимущие были вынуждены кормиться милостынею, для сбора которой их со стражей отпускали в город. Ни о каком медицинском обеспечении заключенных не могло быть и речи. Общей проблемой практически всех тюрем в XVIII-XIX веках в России было отсутствие тюремных больниц. В докладных записках ревизоров тюрем также указывалось на «смешение здоровых и больных арестантов, отсутствие тюремных больниц» (35) .

Пенитенциарная медицина в России представляет собой специфическую часть национальной системы здравоохранения. Она формировалась как система мер, регламентируемых государством и складывалась в течение нескольких столетий. Первые официальные упоминания о необходимости «лечения больных преступников» датируется 1775 годом, когда было издано «Учреждение об управлении губерниями».

Рисунок №1.

В этот период в России были предприняты попытки к изменению тюремного устройства в целом и медицинского вопроса в частности. Так, проект Екатерины II об устройстве тюрем 1787 г. предусматривал создание тюремных больниц «с койками, с тремя сменами белья на них, с больничными халатами и колпаками, с колокольчиками для вызова врачебного персонала». В нем предписывалось совершенствование тюремной системы, гуманизация условий содержания заключенных, правовой статус администрации и даже годовые оклады начальнику тюрьмы («тюремщику»), его трем помощникам, надзирателю и врачу (примечательно, что именно врачу предполагался оклад самый высокий). Но данный проект так и остался нереализованным. И лишь спустя столетие отдельные его положения были востребованы. Указом Александра I от 25 июня 1811 года учреждено Министерство полиции в составе которого образовано три департамента, в том числе и полиции исполнительной. В процессе исполнения лишения свободы на государство, в лице его органов, возлагается особая обязанность - обеспечить сохранение и поддержание на должном уровне психического и физического здоровья заключенных. На протяжении довольно длительного времени эта функция возлагалась на тюремных врачей и фельдшеров. Однако скученность заключенных в местах лишения свободы сопровождалась неудовлетворительным медицинским обслуживанием, антисанитарией в тюремных больницах (1,36).

Дальнейшее развитие «тюремной медицины» связано с именем прекрасного врача и великого гуманиста Ф.П. Гааза, который в 1819 году создал «Попечительное о тюрьмах общество». Длительное время он лично возглавлял Московский комитет. Только в 1831 году издается первая инструкция по основным правилам тюремного распорядка. В ней были подробно изложены общие определения больницы для осужденных, порядок приема, лечения, содержания больных и выписки выздоравливающих (4).

Период Февральской революции 1917 года характерен нестабильностью тюремной системы, которая в сознании народа отождествлялась с насилием. Возросло количество побегов из - под стражи и беспорядков в учреждениях. Переломить такое настроение в условиях политической напряженности в стране было крайне трудно. В этих условиях Главное управление мест заключения было вынуждено не только отказаться от предложенной им же гуманизации, но и принять неотложные меры по ужесточению порядка и условий содержания заключенных. Этот период пенитенциарной истории России можно назвать самым трагическим как для осужденных, так и тех, кому приходилось руководить лагерями и другими исправительными учреждениями. От тяжелого изнурительного труда, бытового неустройства и болезней гибли тысячи заключенных.

Становление советской исправительно-трудовой системы было связано с поиском наиболее рациональной и приемлемой формой оказания медицинской помощи и обеспечения медицинского надзора, при которой исключалась бы полная зависимость медицинского персонала от администрации мест заключения.

Общий порядок и условия организации медицинского надзора были определены Инструкцией для мест лишения свободы РСФСР по медико-санитарной части, утвержденной 21 июля 1921 года Народным Комиссаром здравоохранения, Председателем ВЧК, Народным Комиссаром внутренних дел, Народным Комиссаром юстиции (37).

В обязанности врача мест лишения свободы вменялось наблюдение за санитарным состоянием всех помещений и точным соблюдением в них гигиенических требований в целях поддержания санитарного благоустройства и предотвращения эпидемических заболеваний среди заключенных. Для постоянного санитарного обслуживания места лишения свободы, врачу предоставлялась возможность по его выбору и с согласия администрации создать из числа заключенных, для обеспечения контроля и поддержания на должном уровне санитарного порядка, санитарный отряд, численность которого зависела от наполнения места заключения. В качестве стимулов для заключенных, принимающих участие в работе санитарного отряда, он мог использовать денежное вознаграждение за счет Наркомздрава, а также возбуждать ходатайства перед администрацией места заключения о применении предусмотренных Законом льгот. Для приема лиц, вновь поступающих в места заключения в обязательном порядке, выделялось изолированное от остальных карантинное помещение, срок пребывания в котором должен был быть не менее двух недель. Для обслуживания карантинного отделения рекомендовалось назначить особый медицинский персонал и надзор, с тем, чтобы можно было своевременно выявлять заболевших и, в случае необходимости изолировать их от других лиц, содержащихся в карантинном отделении во избежание распространения заболевания на других заключенных (5).

Организация медико-санитарного обеспечения осужденных возлагалась на различные ведомства: Наркомат здравоохранения, НКВД (Главное управление лагерей), Министерство внутренних дел.

В 1998 году уголовно-исполнительная система (УИС) передана из ведения МВД России в Министерство юстиции Российской Федерации, в котором образовано Главное управление исполнения наказаний. В 2004 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» ГУИН Минюста России был реорганизован в Федеральную службу исполнения наказаний - ФСИН России. По времени это совпадало с утверждением и началом реализации Программы реформирования уголовно-исполнительной системы, которая охватывает все направления ее деятельности, в том числе и организацию медицинского обеспечения лиц, содержащихся в следственных изоляторах, исправительных учреждениях, и воспитательных колониях. С этого момента оказание квалифицированной медицинской помощи, создание соответствующих санитарно-гигиенических условий содержания стало важнейшим разделом деятельности УИС (4,5).

Рисунок №3.

Таким образом, развитие в нашей стране пенитенциарной медицины внес огромный вклад по улучшению и сохранению здоровья населения и окружающей среды.

vuzlit.ru

История пенитенциарной медицины

Пенитенциарная медицина - история и современность

Первые попытки упорядочить систему вынесения наказаний и их исполнение были предприняты в XIII-XV веках и впервые вошли в сборники сводов древнерусского феодального права, которые назывались поочередно Краткой, Пространной и Сокращенной Правдой, в последствии объединенных под названием «Русская правда». Они включали в себя установления Ярослава Мудрого, его сыновей Ярославичей, Устав Владимира Мономаха и другие документы.

С древнейших времен главное назначение тюрьмы состояло в том, чтобы изолировать преступника, сохранить его до суда и вынесения приговора, а затем тюрьма освобождалась от своего постояльца (его казнили, ссылали на каторгу или отпускали на волю, в зависимости от решения судей).

Историки отмечают, что состояние тюрем на протяжении многих веков было самое ужасное, в них наблюдалось смешение обвиняемых и осужденных, мужчин и женщин, детей и взрослых, здоровых и душевнобольных; нигде государство не брало на себя забот о прокормлении арестантов, и малоимущие были вынуждены кормиться милостынею, для сбора которой их со стражей отпускали в город. Ни о каком медицинском обеспечении заключенных не могло быть и речи.Общей проблемой практически всех тюрем в XVIII-XIX веках в России было отсутствие тюремных больниц. В докладных записках ревизоров тюрем также указывалось на «смешение здоровых и больных арестантов, отсутствие тюремных больниц».

Пенитенциарная медицина в России представляет собой специфическую часть национальной системы здравоохранения. Она формировалась как система мер, регламентируемых государством и складывалась в течение нескольких столетий. Первые официальные упоминания о необходимости «лечения больных преступников» датируется 1775 годом, когда было издано «Учреждение об управлении губерниями».

В этот период в России были предприняты попытки к изменению тюремного устройства в целом и медицинского вопроса в частности. Так, проект Екатерины II об устройстве тюрем 1787 г. предусматривал создание тюремных больниц «с койками, с тремя сменами белья на них, с больничными халатами и колпаками, с колокольчиками для вызова врачебного персонала». В нем предписывалось совершенствование тюремной системы, гуманизация условий содержания заключенных, правовой статус администрации и даже годовые оклады начальнику тюрьмы («тюремщику»), его трем помощникам, надзирателю и врачу (примечательно, что именно врачу предполагался оклад самый высокий). Но данный проект так и остался нереализованным. И лишь спустя столетие отдельные его положения были востребованы. Указом Александра I от 25 июня 1811 года учреждено Министерство полиции в составе которого образовано три департамента, в том числе и полиции исполнительной. В процессе исполнения лишения свободы на государство, в лице его органов, возлагается особая обязанность – обеспечить сохранение и поддержание на должном уровне психического и физического здоровья заключенных. На протяжении довольно длительного времени эта функция возлагалась на тюремных врачей и фельдшеров. Однако скученность заключенных в местах лишения свободы сопровождалась неудовлетворительным медицинским обслуживанием, антисанитарией в тюремных больницах.

Дальнейшее развитие «тюремной медицины» связано с именем прекрасного врача и великого гуманиста Ф.П. Гааза, который в 1819 году создал «Попечительное о тюрьмах общество». Длительное время он лично возглавлял Московский комитет. Только в 1831 году издается первая инструкция по основным правилам тюремного распорядка. В ней были подробно изложены общие определения больницы для осужденных, порядок приема, лечения, содержания больных и выписки выздоравливающих.

Период Февральской революции 1917 года характерен нестабильностью тюремной системы, которая в сознании народа отождествлялась с насилием. Возросло количество побегов из - под стражи и беспорядков в учреждениях. Переломить такое настроение в условиях политической напряженности в стране было крайне трудно. В этих условиях Главное управление мест заключения было вынуждено не только отказаться от предложенной им же гуманизации, но и принять неотложные меры по ужесточению порядка и условий содержания заключенных. Этот период пенитенциарной истории России можно назвать самым трагическим как для осужденных, так и тех, кому приходилось руководить лагерями и другими исправительными учреждениями. От тяжелого изнурительного труда, бытового неустройства и болезней гибли тысячи заключенных.

Становление советской исправительно-трудовой системы было связано с поиском наиболее рациональной и приемлемой формой оказания медицинской помощи и обеспечения медицинского надзора, при которой исключалась бы полная зависимость медицинского персонала от администрации мест заключения.

Общий порядок и условия организации медицинского надзора были определены Инструкцией для мест лишения свободы РСФСР по медико-санитарной части, утвержденной 21 июля 1921 года Народным Комиссаром здравоохранения, Председателем ВЧК, Народным Комиссаром внутренних дел, Народным Комиссаром юстиции.

В обязанности врача мест лишения свободы вменялось наблюдение за санитарным состоянием всех помещений и точным соблюдением в них гигиенических требований в целях поддержания санитарного благоустройства и предотвращения эпидемических заболеваний среди заключенных.

Для постоянного санитарного обслуживания места лишения свободы, врачу предоставлялась возможность по его выбору и с согласия администрации создать из числа заключен­ных, для обеспечения контроля и поддержания на должном уровне санитарного порядка, санитарный отряд, численность которого зависела от наполнения места заключения. В качестве стимулов для заключенных, принимающих участие в работе санитарного отряда, он мог использовать денежное вознаграждение за счет Наркомздрава, а также возбуждать ходатайства перед администрацией места заключения о при­менении предусмотренных Законом льгот. Для приема лиц, вновь поступающих в места заключения в обязательном порядке, выделялось изолированное от остальных карантинное помещение, срок пребывания в котором должен был быть не менее двух недель. Для обслуживания карантинного отделения рекомендовалось назначить особый медицинский персонал и надзор, с тем, чтобы можно было своевременно выявлять заболевших и, в случае необходимости изолировать их от других лиц, содержащихся в карантинном отделении во избежание распространения заболевания на других заключенных.

Организация медико-санитарного обеспечения осужденных возлагалась на различные ведомства: Наркомат здравоохранения, НКВД (Главное управление лагерей), Министерство внутренних дел.

В 1998 году уголовно-исполнительная система (УИС) передана из ведения МВД России в Министерство юстиции Российской Федерации, в котором образовано Главное управление исполнения наказаний. В 2004 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» ГУИН Минюста России был реорганизован в Федеральную службу исполнения наказаний – ФСИН России.

По времени это совпадало с утверждением и началом реализации Программы реформирования уголовно-исполнительной системы, которая охватывает все направления ее деятельности, в том числе и организацию медицинского обеспечения лиц, содержащихся в следственных изоляторах, исправительных учреждениях, и воспитательных колониях. С этого момента оказание квалифицированной медицинской помощи, создание соответствующих санитарно-гигиенических условий содержания стало важнейшим разделом деятельности УИС.

назад

Page 2

Профессиональное образовательное учреждение № 305 ФСИН России, действующее при колонии, является единственным в регионе училищем, где можно получить профессию кузнеца ручной ковки. Директор Союза кузнецов России Владимир Доронченков ознакомился с работой осужденных, трудоустроенных в цехе металлообработки, а также обсудил с руководством колонии возможности дальнейшего развития производственной деятельности.

31-10-2018

Участники Всероссийского форума – руководители контрольно-ревизионных подразделений территориальных органов ФСИН России. Открыл Всероссийское совещание генерал-лейтенант внутренней службы Павел Радченко. Он поприветствовал участников форума, пожелал им плодотворной работы и достижения поставленных целей.

31-10-2018

Руководителей 11 предприятий Костромы принимали в исправительной колонии № 1, где располагается крупнейший в регионе центр трудовой адаптации осужденных. В ходе мероприятия участники обсудили вопросы взаимодействия учреждений уголовно-исполнительной системы с коммерческими структурами, а также возможности привлечения потенциальных партнеров для создания новых производств на базе исправительных колоний региона.

31-10-2018

Территориальные органы

www.fsin.su

Пенитенциарная система - это... Что такое Пенитенциарная система?

Пенитенциарная (уголовно-исполнительная) система (от лат. poenitentia — раскаяние) — государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение наказаний как связанных, так и не связанных с лишением свободы, а также содержание подследственных с момента заключения под стражу до суда (до изменения меры процессуального пресечения в виде заключения под стражу).

Одним из важнейших направлений деятельности современной пенитенциарной системы по восстановлению социальной справедливости, наряду с карательной функцией, является профилактика рецидива преступлений.

В Минимальных стандартных правилах обращения с заключёнными, принятых на первом Конгрессе Организации Объединённых Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в 1955 году, указывается, что целью и оправданием приговора к лишению свободы является в конечном счёте защита общества и предотвращение угрожающих обществу преступлений. Этой цели можно добиться только в том случае, если по отбытии срока заключения и по возвращении к нормальной жизни в обществе правонарушитель оказывается не только готовым, но и способным подчиниться законодательству и обеспечивать своё существование. Заключение и другие меры, изолирующие правонарушителя от окружающего мира, причиняют ему страдания уже в силу того, что они лишают его свободы. Поэтому тюремная система не должна причинять заключённым дополнительные страдания[1].

Учения об исполнении наказания

Наиболее общее учение об исполнении наказания, которое на научно-практической основе разрабатывает оптимальные санкции уголовной ответственности называется пенологией (от лат. poena — наказание).

Его зарождение в конце XVIII века связывают с исследованиями Джона Говарда и Иеремии Бентама, направленными на гуманизацию тюремной системы.

В России наиболее известными специалистами в области пенологии (тюрьмоведения) стали профессора И. Я. Фойницкий, С. В. Познышев, и Н. С. Таганцев.

И. Я. Фойницкий в 1889 году написал «Учение о наказании в связи с тюрьмоведением». Он первым не только в России, но и во всём мире, начал читать специальный курс по тюрьмоведению для студентов-юристов. Содержанием пенитенциарной науки И. Я. Фойницкий считал «определение институтов, способных оказать в полезную для общежития сторону воздействие на преступный класс путём тщательного изучения особенностей преступного населения и действительного влияния на него практикуемых мер. Примыкая одною своею стороною к уголовному праву, тюрьмоведение близко соприкасается другими сторонами с народным воспитанием и народным призрением».

С. В. Познышев издал в 1915 году книгу «Очерки тюрьмоведения», а в 1923 году «Основы пенитенциарной науки». Он уделял много внимания вопросам исправления заключённых, которое он делил на нравственное и юридическое. Нравственное исправление, по его мнению, это «не превращение порочного человека в добродетельного, что недостижимо посредством наказания, а лишь некоторое изменение к лучшему психической конституции наказуемого, его характера, достаточное для предупреждения рецидива». Цель юридического исправления заключается во внушении субъекту путём применения к нему наказания «сознания неизбежной связи известного поведения с данным невыгодным последствием… неизбежности связи преступления и наказания». Достижение этой цели является менее сложным.

Н. С. Таганцев, различая, так же как и С. В. Познышев нравственное и юридическое исправление, указывал, что государство может иметь в виду только юридическое исправление, то есть развитие в лице настроения, соответствующего требованиям права, чувства правоподчинённости[2].

Криминопенология — отрасль криминологии; изучает преступность в местах лишения свободы, её причины и условия, последствия, личность преступника, специфическую систему мер борьбы с нею.

Уголовно-исполнительное (исправительно-трудовое) право — отрасль права и наука, связанные с законодательством, регулирующим общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения всех видов уголовных наказаний и применения иных мер уголовно-правового воздействия.

История развития пенитенциарной системы

Пенитенциарная система древнего мира

Пенитенциарная система средних веков

• В основном использовались монастыри.

Пенитенциарная система нового времени

• Впервые появились тюрьмы, каторги в современном понимании этого слова.

Пенитенциарная система ХХ—XXI века

Современная пенитенциарная система России

Учреждения пенитенциарной системы России

Согласно ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»[3] уголовно-исполнительная система России включает в себя:

1. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых (федеральный орган уголовно-исполнительной системы);
2. территориальные органы уголовно-исполнительной системы;
3. учреждения, исполняющие наказания;
4. следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения, если они специально отнесены к уголовно-исполнительной системе решением[4] Правительства Российской Федерации.

Федеральным органом уголовно-исполнительной системы является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подведомственная Минюсту России[5]. Территориальные органы уголовно-исполнительной системы создаются на территориях субъектов Российской Федерации.

Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации в ст. 16[6]. Согласно ей учреждениями уголовно-исполнительной системы являются: уголовно-исполнительные инспекции, арестные дома, колонии-поселения, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого или особого режима, тюрьмы, а также следственные изоляторы, в которых оставлены осуждённые к лишению свободы для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Другие органы, могущие исполнять некоторые уголовные наказания (судебные приставы-исполнители, суды, дисциплинарные воинские части, командования воинских частей и гарнизонов на гауптвахтах) к учреждениям уголовно-исполнительной системы не относятся.

В следственных изоляторах (СИЗО), предусматривающих содержание подследственных, могут содержаться подсудимые, а также осуждённые, до отправки оных в соответствующее учреждение исполнения наказаний уголовно-исполнительной системы, а также осуждённые, которых — по договорённости с ними — администрация СИЗО оставила отбывать лишение свободы в СИЗО, чтобы они в СИЗО выполняли те работы, которые там поручают заключённым (осуждённым).

Тюремное население России

По состоянию на 1 августа 2010 года в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации находилось 842,2 тыс. человек[7]. По данным International Centre for Prison Studies по состоянию на 1 августа 2012 года, в заключении находится 722,2 тыс. человек. Количество заключенных на 100000 населения составляет 505 человек[8]. По этому показателю Россия занимает 8 (7[9]) место в мире[10].

См. также

Примечания

1. ↑ Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными // Приняты на первом Конгрессе Организации Объединённых Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года.
2. ↑ Малинин В. Б., Смирнов Л. Б. Уголовно-исполнительное право: учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: «Межрегиональный институт экономики и права», «КОНТРАКТ», «Волтерс Клувер», 2010. — C. 67—68. — 368 с. — ISBN 978-5-98209-056-0
3. ↑ Закон РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ. — № 33. — 19 августа 1993 года. — ст. 1316. (с послед. изм. и доп.)
4. ↑ См.: Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2000 года № 89 «Об утверждении перечня видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему» // Собрание законодательства РФ. — № 6. — 7 февраля 2000 года. — ст. 769.
5. ↑ Указ Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Российская газета. — № 230. — 19 октября 2004 года.
6. ↑ «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 8 января 1997 года № 1-ФЗ // Российская газета. — № 9. — 16 января 1997 года.
7. ↑ Антон Олейник. Час икс: Больше, чем тюрьма // Ведомости. — № 168 (2866). — 8 сентября 2010 года.
8. ↑ RUSSIAN FEDERATION
9. ↑ Если не считать Американские Виргинские острова
10. ↑ Entire world - Prison Population Rates per 100,000 of the national population

dic.academic.ru

ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА

ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА - в ши­ро­ком смыс­ле - со­во­куп­ность со­ци­аль­ных, об­ще­ст­вен­ных, государственных ин­сти­ту­тов, средств, ме­то­дов, обес­пе­чи­ваю­щих рас­кая­ние, а имен­но - осоз­на­ние че­ло­ве­ком сво­ей ви­ны в со­вер­шён­ных пре­сту­п­ле­нии, про­ступ­ке, ошиб­ке, вы­ра­же­ние со­жа­ле­ния о со­де­ян­ном.

В современной Рос­сии на ос­но­ва­нии ши­ро­ко­го по­ни­ма­ния в по­ня­тие «Пенитенциарная система» вхо­дят уч­ре­ж­де­ния и ор­га­ны, ис­пол­няю­щие уго­лов­ные на­ка­за­ния и ме­ры уго­лов­но-пра­во­во­го ха­рак­те­ра, ме­ры административного на­ка­за­ния и ме­ры про­фи­лак­тического воз­дей­ст­вия на пра­во­на­ру­ши­те­лей. К Пенитенциарной системе мо­гут быть от­не­се­ны и сеть специальзированных об­ра­зо­вательных уч­ре­ж­де­ний для не­со­вер­шен­но­лет­них пра­во­на­ру­ши­те­лей, и ре­лигиозные уч­ре­ж­де­ния различных кон­фес­сий; вы­пол­ня­ют пе­ни­тен­ци­ар­ные функ­ции и другие ор­га­ны и уч­ре­ж­де­ния.

Пенитенциарная система в уз­ком смыс­ле - со­во­куп­ность, как пра­ви­ло, государственных уч­ре­ж­де­ний и ор­га­нов, ис­пол­няю­щих уго­лов­ные на­ка­за­ния и иные ме­ры уго­лов­но-пра­во­во­го ха­рак­те­ра. По­доб­ные уч­ре­ж­де­ния воз­ни­ка­ют в XVII-XVIII веках, ко­гда в свя­зи с раз­ви­ти­ем ка­пи­та­ли­стических от­но­ше­ний соз­да­ют­ся ус­ло­вия для со­дер­жа­ния осу­ж­дён­ных и лиц с ан­ти­со­ци­аль­ным по­ве­де­ни­ем (про­сти­ту­ток, ни­щих, бро­дяг) в отдельных по­ме­ще­ни­ях - тюрь­мах. Тюрь­мы соз­да­ют­ся в Ев­ро­пе (цухт­хау­зы, при­юты, ис­пра­ви­тель­ные до­ма), Северной Аме­ри­ке (ре­фор­ма­то­рии, пе­ни­тен­циа­рии), в Ав­ст­ра­лии и других стра­нах. Наи­боль­шую из­вест­ность по­лу­чи­ли Фи­ла­дель­фий­ская (Пен­силь­ван­ская) и Оборн­ская тю­рем­ные сис­те­мы, в ко­то­рых бы­ла реа­ли­зо­ва­на идея ре­лигиозного про­тес­тант­ско­го дви­же­ния ква­ке­ров о по­кая­нии пре­ступ­ни­ка как ос­но­ве его ис­прав­ле­ния. Со­от­вет­ст­вен­но эти тюрь­мы на­зы­ва­лись пе­ни­тен­циа­рия­ми, по­это­му тер­мин «Пенитенциарная система» ото­жде­ст­в­лял­ся имен­но с тю­рем­ной сис­те­мой.

По­ми­мо тю­рем, пе­ни­тен­ци­ар­ные (тю­рем­ные) сис­те­мы различных го­су­дарств вклю­ча­ют раз­ные ви­ды тю­рем­ных уч­ре­ж­де­ний за­кры­то­го (ис­пра­ви­тель­ные до­ма, тру­до­вые до­ма, пе­ре­ход­ные тюрь­мы, тру­до­вые и ис­пра­ви­тель­но-тру­до­вые ко­ло­нии) и по­лу­от­кры­то­го (тюрь­мы-фер­мы, сельско-хозяйственные ко­ло­нии-по­се­ле­ния) ти­пов, а так­же ор­га­ны, обес­пе­чи­ваю­щие ис­пол­не­ние мер на­ка­за­ния или мер уго­лов­но-пра­во­во­го ха­рак­те­ра без изо­ля­ции осу­ж­дён­ных от об­ще­ст­ва (служ­ба про­ба­ции, ин­спек­ции ис­пра­вительных ра­бот, спец­ко­мен­да­ту­ры, уго­лов­но-ис­пол­ни­тель­ные ин­спек­ции и т. п.). Реа­ли­за­ция государственного при­ну­ж­де­ния яв­ля­ет­ся пре­ро­га­ти­вой го­су­дар­ст­ва, по­это­му не­ред­ко Пенитенциарную систему оп­ре­деля­ют как со­во­куп­ность государственных уч­ре­ж­де­ний и ор­га­нов, ис­пол­няю­щих на­ка­за­ния и иные ме­ры уго­лов­но-пра­во­во­го ха­рак­те­ра. Од­на­ко в ря­де го­су­дарств (США, Ве­ли­ко­бри­та­ния, Фран­ция и др.) су­ще­ст­ву­ют и част­ные тюрь­мы.

В Рос­сии в Пенитенциарную систему вхо­дят: тюрь­мы, ис­пра­ви­тель­ные ко­ло­нии об­ще­го, стро­го­го и осо­бо­го ре­жи­ма, ко­ло­нии-по­се­ле­ния, вос­пи­та­тель­ные ко­ло­нии, от­час­ти след­ст­вен­ные изо­ля­то­ры, аре­ст­ные до­ма (на­ка­за­ния, свя­зан­ные с изо­ля­ци­ей осу­ж­дён­но­го от об­ще­ст­ва), уго­лов­но-ис­пол­ни­тель­ные ин­спек­ции (на­ка­за­ния, не свя­зан­ные с изо­ля­ци­ей осу­ж­дён­но­го от об­ще­ст­ва), ис­пра­ви­тель­ные цен­тры (на­ка­за­ние в ви­де ог­ра­ни­че­ния сво­бо­ды), су­деб­ные при­ста­вы-ис­пол­ни­те­ли (на­ка­за­ние в ви­де штра­фа), дис­ци­п­ли­нар­ные во­ин­ские час­ти (на­ка­за­ние в ви­де на­прав­ле­ния в дис­ци­п­ли­нар­ную во­ин­скую часть), га­упт­вах­ты (на­ка­за­ние в ви­де аре­ста во­ен­но­слу­жа­щих) и ко­ман­ди­ры во­ин­ских час­тей (на­ка­за­ние в ви­де ог­ра­ни­че­ния по во­енной служ­бе).

Смотри так­же Ис­пра­ви­тель­ные уч­ре­ж­де­ния, Пе­но­ло­гия.

© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ)

Литература

• Тальберг Д.Г. Исторический очерк тюремной реформы и современные системы европейских тюрем. К., 1875
• Фойницкий И.Я. Учение о наказаниях в связи с тюрьмоведением. М., 1889
• Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки. М., 1923
• Таль­берг Д.Г. Ис­то­ри­че­ский очерк тю­рем­ной ре­фор­мы и со­вре­мен­ные сис­те­мы ев­ро­пей­ских тю­реУго­лов­но-ис­пол­ни­тель­ное пра­во Рос­сии / Под ред. В. И. Се­ли­вер­сто­ва. М., 2012м. К., 1875

w.histrf.ru

---

Смотрите также

• 
  Воспаление коры головного мозга что это такое
• 
  Культуральные исследования что это такое
• 
  Уреаплазма специес у мужчин что это такое
• 
  Пельвиоперитонит что это такое
• 
  Коньячные дистилляты что это такое
• 
  Коричневые выделения при климаксе что это такое
• 
  Метанол что это такое применение
• 
  Солнечное затмение что это такое
• 
  Чистые активы что это такое
• 
  Пропедевтика что это такое
• 
  Кандидозы у женщин что это такое