Кластер промышленный что это такое


Промышленный кластер: особенности и преимущества

Кластер в экономике и промышленном производстве – это группа связанных между собой организаций (компаний или корпораций), которые находятся на определенной территории и являются производителями продукции или услуг, при этом взаимодополняя друг друга. Участникам кластера свойственна кооперация, территориальная концентрация. Кластеры несколько отличаются от ассоциаций, производственных комплексов, промышленных агломераций, холдингов, промышленных парков и производственных округов.

Процесс создания и развития кластера называют кластерной инициативой. Кластерная политика – это процесс реализации инициатив по развитию и увеличению кластера.

В чем выгода образования кластера?

Создание промышленного кластера может оказаться довольно эффективной стратегией развития компаний. Объединение нескольких производств в единое целое имеет ряд важных преимуществ. Прежде всего это снижение транспортных расходов и времени, уходящего на перевозку продукции между объектами производства. А значит, снижаются расходы топлива, износ транспортных средств и прочие затратные статьи.

Вторая причина – это выгода от совместной работы, когда процесс производства осуществляется общими усилиями нескольких компаний, что делает его более надежным и менее рискованным.

Третья причина – это возможность прямого обмена знаниями и опытом между работающими на разных производствах людьми, которое называется неявным знанием. Благодаря географической близости становится возможным прямой обмен такими знаниями и переток кадров из одной производственной компании в другую. Этим эффектом объясняется и тот факт, что традиционно многие специфические ремесла не выходили за пределы ограниченных территориальных единиц.

Объединение в кластеры повышает конкурентоспособность фирм на местном, региональном и глобальном рынках.

Особенности кластера

К характерным особенностям производственного кластера относят следующие:

  • Территориальная близость производственных единиц, составляющих кластер.
  • Единая сырьевая база.
  • Взаимосвязанность производственных процессов и технологий;.
  • Внедрение инновационных технологий.

Что такое промышленный кластер

Производственным кластером называется новая форма пространственной и экономической организации хозяйственной деятельности, представляющая собой группу производственных компаний, территориально и экономически связанных между собой, с межфирменным разделением труда.

Понятие «кластер» довольно новое. Оно появилось в 1990 году в одной из работ Майкла Портера. В ходе анализа развития индустриальных стран он обнаружил, что возникновение производственных кластеров является характерной чертой современной индустриализации.

Для кластера характерно объединение нескольких производственных отраслей, что дает возможность работать более эффективно и совместными усилиями выдавливать конкурентов. Также понятие «производственный кластер» можно толковать как объединение нескольких предприятий с целью их совместного развития. Все это ведет к снижению себестоимости получения продукции, росту эффективности производства и конкурентоспособности предприятий в условиях рыночной экономики. В результате достигается большая стабильность и устойчивость к различным внешним вызовам, отраслевым и финансовым кризисам.

Заключение

Таким образом, промышленный кластер - это тесное объединение нескольких производственных компаний на одной территории. Примером кластера является Кремниевая долина в США, компания Airbus, компания Fujitsu Siemens Computers, Евразийский экономический союз и так далее. Развитие промышленного кластера ведет к повышению конкурентоспособности входящих в него компаний на различных рынках.

fb.ru

Что такое производственный кластер

Производственный кластер - это новая форма пространственно-экономической организации хозяйствования, представляющая собой совокупность субъектов хозяйственной деятельности, а именно групп компаний различного масштаба и других связанных с их деятельностью организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся  межфирменным разделением труда и отношениями территориальной близости.

Впервые понятие «кластер» было введено Майклом  Портером в 1990 г. в работе «Конкурентные преимущества стран». Конкурентоспособность предприятия во многом определяется конкурентоспособностью региона.  Проведя анализ развития 10-ти индустриальных  стран, Майкл Портер обнаружил, что появление кластеров является следствием развития экономики и неотъемлемой частью процесса индустриализации. 

Майкл Портер дал следующую трактовку понятия «кластер» - это сконцентрированная по географическому признаку группа взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, финансовых организаций, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций. В кластеры также часто входят фирмы, работающие с  каналами сбыта и потребителями, производители дополнительной продукции, специализированные провайдеры инфраструктуры, правительственные и другие организации, обеспечивающие специальное обучение, поступление информации, проведение исследований и установление стандартов; промышленные объединения, а также частные организации. Промышленные кластеры различаются по виду интеграции и сложности структуры.

Таким образом, кластер не ограничивается какой-то одной отраслью, а затрагивает несколько смежных отраслей, представляя собой такую форму организации взаимодействующих и взаимозависимых предприятий, которая дает возможности для повышения конкурентоспособности региональной экономики, а также является важным критерием для оценки развития той или иной экономической системы или того или иного региона.

Формирование производственных кластеров способствует развитию производственной цепи и углублению переработки продукции, а также является рычагом для регуляции и оптимизации отраслевой структуры.

С точки зрения организационной структуры производственный кластер представляет собой агломерацию вертикально-интегрированных предприятий, крупных фирм или корпораций.

Иными словами, понятие «производственный кластер» означает объединение предприятий в целях совместного развития. Кластер можно идентифицировать как объединения географически локализованных предприятий одной или нескольких производственных цепочек. Ядром кластера является высокая концентрация отраслевых предприятий в какой-либо области, способствующей снижению себестоимости производства, повышению эффективности экономики, а также повышению конкурентоспособности отрасли и предприятия в рамках рыночной экономики.

Формирование кластера на основе вертикальной интеграции позволяет понизить себестоимость сделок предприятия, способствует повышению устойчивости производства и сбыта, позволяет получить конкурентные преимущества в области производства, поставок сырья, сбыта, ценообразования и т.д.; позволяет повысить чувствительность предприятия к рыночным колебаниям; создание производственных кластеров формирует входные барьеры для вступления предприятия в высокотехнологичные и  высокоприбыльные отрасли промышленности.

Список кластеров по специализации

sapsan-logistics.ru

Механизмы образования промышленных кластеров (Неустроева Н.А., 2011)

В современном мире, а также в последние десятилетие в России популярна идея повышения конкурентоспособности региональной экономики на основе кластерного подхода.

В экономике понятие «кластер» впервые было введено американским экономистом Майклом Портером в 1990 г., который дал следующее определение кластеру: «Кластер, — это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга» [3].

Промышленный кластер

Под промышленным кластером обычно понимается совокупность фирм (организаций), объединенных едиными материальными, финансовыми и информационными потоками, непосредственно не связанных между собой отношениями собственности, иными словами это комплексы-структуры, в которых готовая продукция или отходы одного производства являются полуфабрикатом или сырьем для другого).

Для выделения кластера важны три характеристики:

– наличие географической локализации;

– общность производимой продукции (ресурсов, технологии);

– тесные взаимосвязи между фирмами внутри кластера.

Наиболее важной особенностью промышленного кластера является сочетание конкуренции и кооперации между участвующими фирмами. Тесные кооперационные связи между фирмами в кластере приводят к положительным синергетическим эффектам, поэтому успех одной фирмы в кластере не отделим от общего успеха кластера.

Промышленные кластеры могут образовываться различными путями, не существует какой-то универсальной модели их создания. Опыт показывает, что толчком для зарождения кластеров могут послужить такие факторы как: удобное географическое расположение, богатство природных ресурсов, наличие научной базы, профессиональных кадров, развитой инфраструктуры, а также влияние деятельности успешной ком пании.

Четыре основных предпосылки для успешного развития кластера

По М.Портеру существует четыре основных предпосылки для успешного развития кластера:

– факторные условия. Наличие в кластере людских и природных ресурсов, научно-информационного потенциала, капитала, инфраструктуры, необходимых для ведения конкурентной борьбы. Причем, на первом этапе формирования кластера главную роль играют такие простые факторные условия, как наличие сырья, дешевая рабочая сила (часовой кластер в Гонконге) или благоприятная среда (для выращивания креветок в Эквадоре) [4]. Эти факторы имели решающее значение, по сравнению со специальными факторами, такими как высокопрофессиональная рабочая сила или же научно-исследовательской базы в лице университетов и научно-исследовательских центров; 

– условия внутреннего спроса. Состояние и характер спроса на продукцию или услуга отрасли на внутреннем рынке, соответствие тенденциям развития спроса на мировом рынке, развитие объема спроса. Например, часто по различным причинам какой-то необходимый товар невыгодно или невозможно закупать в других странах, в результате возникают отечественные производители;

– смежные и обслуживающие отрасли. Наличие или отсутствие взаимосвязанных и родственных отраслей, конкурентоспособных на международном рынке. Они включают местных производителей специализированного оборудования, компонентов и услуг, являющихся основой для инноваций в обслуживающих ими отраслях, а также местные инновационные компании в отраслях, взаимоувязанных технологией, компетенциями и клиентами. Примером является кластер по производству медицинских перевязочных материалов в Сант Этьене [4] (Франция), который был создан на основе производства лент. В Далтоне [4], штат Джорджия (США), кластер ковровых изделий был создан на базе фирмы, выпускающей покрывала и т.д.;

– стратегия и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция. Господствующая в стране структура и стратегия фирм и отраслей, система их управления, и уровень внутриотраслевой конкуренции. Например, китайский кластер по производству телефонов более активно по сравнению с другими фирмами данной промышленности перенимает технологическую стратегию и пристально следит за исследованиями и разработками, тем самым привлекая высококлассный персонал для усиления технологических возможностей [1].

Также на образование кластера могут оказывать влияние две дополнительные переменные – политика правительства и воля случая, то есть незапланированные события. Такими событиями может быть, например, создание компании, породившейобразование других новых компаний, которые и становятся ядром кластера, или же причиной создания кластера может быть длительная забастовка, которая вынуждает покупателей искать альтернативных производителей нужной им продукции (забастовка текстильщиков в Бомбее привела к созданию текстильного кластера в Бхиванди, Индия) [4].

Таким образом, можно сказать, что появление или зарождение кластеров – это в основном стадия, не контролируемая государством. Вместе с тем проведение программ по идентификации потенциальных кластеров на ранней стадии формирования и дальнейшая государственная поддержка их развития способны, как показывает практика, значительно ускорить процесс создания конкурентоспособных промышленных кластеров.

Два типа кластерной политики 

По Фезеру [6] выделяют два типа кластерной политики.

Первый тип – политика целевых кластерных стратегий. В этом случае цель правительства состоит в том, чтобы способствовать появлению и развитию конкретных кластеров. При таком подходе на первом этапе проводится идентификация и составление карт кластеров, определяется их характеристики и экономический профиль. Главной характеристикой целевых кластерных стратегий является всесторонняя поддержка развития конкретного кластера с помощью тщательно спланированных мероприятий в области спроса и поставок.

Политика целевых кластерных стратегий активно проводится правительством стран Евросоюза. Европейская комиссия занимается непосредственно поддержкой развития кластеров во всей Европе.

Второй тип кластерной политики носит название «кластер-информированных стратегий» [5].

Принципиальной задачей при использовании таких стратегий является оказание частичного содействия уже проводимым самими кластерами программам их развития. Этот вариант предполагает лишь частичное участие государственных и региональных правительств в развитии кластеров.

При таком подходе не проводится географическая идентификация кластеров, но могут быть использованы какие-то элементы кластерных технологий. Кластер-информированные стратегии используются для исследования определенных аспектов кластера, например, для исследования сети поставщиков, если она является слабым звеном кластера и препятствует его дальнейшему развитию. Такие страны как Франция, Германия, Италия и Испания склонны использовать именно такую политику кластерного развития.

Многие исследователи считают, что в настоящее время в большинстве стран используются кластерные стратегий обоих типов, причем они также используют целевые кластерные стратегии как на государственном (Швеция, Финляндия), так и на региональном (Уэльс, Шотландия) уровнях. За исключением Голландии и Скандинавских стран, лишь немногие имеют ярко выраженную государственную кластерную политику [2].

Заключение

Подводя итог, отметим, что создание промышленного кластера требует высокого уровня взаимодействия и партнерских отношений между фирмами, правительством, образовательными учреждениями и общественными организациями. Каждая из этих структур может являться важным инструментом в процессе создания кластера, и способна эффективно исполнять свои функции и задачи только в составе хорошо отлаженного механизма.

creativeconomy.ru

Кластер

Wise 06 июня 2015 22:33

Кластер (в общем смысле) – объедение нескольких однородных элементов в единую самостоятельную единицу, имеющую уникальные свойства. Понятие «кластер» применяется в разных отраслях – математике, музыке, сфере информационных технологий, астрономии, лингвистке, экономике.

Кластер в экономике – определенная группа компаний (финансово-кредитных учреждений, университетов), которые дополняют друг друга и усиливают конкурентные особенности одной отдельно взятой организации и кластера в целом. Особенность кластера – наличие здоровой конкуренции среди его участников, определенные связи в отношении комплектующих, сырья, товаров, услуг и так далее.

Кластер можно выделить по нескольким характерным признакам:

- родству технологий, применяемых в организациях, входящих в один кластер;- максимальной географической приближенности друг к другу;- активному применению инновационных технологий и участию в их разработке;

- общих чертах в сырьевой базе.

Кластер, как образование, имеет следующие цели:

- обеспечить эффективное прогнозирование и анализ в интересующей отрасли. Кластер представляет собой мощный объект для изучения;

- сформировать полноценную стратегию и поддержку развития региона, повысить конкурентоспособность, ускорить процессы создания инновационной продукции, увеличить уровень прибыли и занятость населения, поднять производительность.

Кластер: развитие, структура и особенности

В экономике понятие «кластер» появилось весьма недавно. Первым исследователем в данной отрасли был Альфред Маршал, которому удалось разработать подходы кластерной политики еще в конце 19 века, но в дальнейшем идею никто не подхватил. Понадобилось много времени, чтобы сформировать типы экологических районов и объединить их в единые «подгруппы».

 

При этом сам термин «кластер» является и вовсе молодым. Он появился лишь в начале 90-х годов прошлого века, благодаря деятельности Майкла Портера. При этом условно все кластеры можно разбить на несколько типов участников:

- основные субъекты. К таковым можно отнести различные виды компаний, начиная от самых мелких до настоящих гигантов;

- органы власти – субъекты местного, регионального или национального уровня. В эту же категорию можно отнести институты развития;

- инновационно-исследовательское формирования. Здесь речь идет об объединении в кластер целой группы образовательных учреждений (в том числе и крупных вузов), центров коммерциализации, инжиниронговых структур, исследовательских компаний и так далее;

- структуры, предлагающие смежные типы услуг. В основе такого кластера – консалтинговые компании, финансовые структуры и так далее.

В историческом формате кластер имеет промышленный тип. Первые подобные образования появились ближе к середине двадцатого века в Италии. Со временем вектор развития кластера начал смещаться в сторону инновационной деятельности. В частности, все больше внимания уделяется развитию промышленно-инновационному кластеру.

Главная отличительная особенность кластера от обычного промышленного региона с группой схожих предприятий – это не только конкуренция между собой, но и активное сотрудничество. Поиск решения происходит коллегиально, что ускоряет процесс создания новых технологий и способствует развитию науки в целом.

При этом сфера сотрудничества очень широка (речь идет о взаимодействии не только в научном плане). Внутри кластера могут коллегиально решаться вопросы инфраструктуры, проблемы подбора кадров, общие тенденции развития и так далее. В таких условиях на первые роли выходит структура взаимодействия, наличие стойких социальных связей между предприятиями, уровень доверия между ними.

С другой стороны внутри кластера может вестись борьба за лучшие кадры и рынок сбыта. Но при наличии активного сотрудничества все эти стремления направляются в одно русло, что позволяет эффективно подготовить рынок рабочей силы, обеспечить производство качественным сырьем, наладить обмен знаниями и так далее.

Чаще всего кластер – это сеть, которая может работать при наличии или отсутствии центрального звена. Функционирование может осуществляться в различных форматах – в виде оформленной официально структуры или же без какой-то одной управляющей организации и членства.

Кластер – это одна из самых благоприятных зон для начинающих предприятий, которые только начали свой путь развития. При этом ядром такого объедения все равно остаются крупные компании (одна или целая группа). Такие ситуации все чаще складываются в сфере ядерных технологий или автомобильной промышленности.

Классификация и виды кластеров

За годы существования кластеров появилось множество подходов к их классификации. Сегодня существует множество признаков, по которым те или иные компании объединяются в общие группы. Так, к основным параметрам можно отнести наличие капитала, географическое расположение, трудовой потенциал, объемы предоставляемых услуг, наличие специальных заведений, отраслевая принадлежность и так далее.

Если же исходить из общих принципов экономики, то кластеры можно разделить классифицировать по следующим признакам:

1. По характеру появления кластеры бывают:

- стихийно (спонтанно) сформированные. В этом случае специальные планы по объединению тех или иных компаний не строятся – все происходит естественным образом, на основе взаимных целей, единых интересов и сотрудничества;

- осознано. К такой категории относятся кластеры, которые создаются с определенной целью, а их сближение является спланированным, искусственным.

2. По природе все объединения можно разделить на реальные и ложные кластеры. К последним, как правило, относятся индустриальные районы, доминирующие фирмы и так далее.

3. По технологическим параметрам – интеллектуальные (инновационные), кустарные и индустриальные (производящие обычные товары) кластеры.

4. По способу образования можно выделить:

- кластеры с вертикальными связями в производственной сфере. В этом случае небольшие предприятия объединяются вокруг одной или сети крупных компаний. При этом в задачу последней входит регулирование основных процессов сбыта, поставки и производства продукции;

- кластеры с региональной формой. В этом случае имеют место региональные ограничения внутри схожих структур в промышленном и научном секторе деятельности;

- отраслевые кластеры. К таковым относятся компании, которые работают в различных сферах промышленности. К примеру, можно выделить «ядерный кластер», «фармацептический кластер» и так далее;

- промышленные кластеры.

Каждый из кластеров имеет свои особенности:

1. Региональный кластер представляет собой объединение нескольких университетов, фирм или компаний, которые работают в одной отрасли и регионе. При этом формирование кластера происходит за счет кооперации участников и их конкуренции. Все компании «объединения» работают на основе партнерских отношений и для достижения общей цели. К основным характеристикам регионального кластера можно отнести открытость и совместности использование внешних ресурсов.

В свою очередь все региональные кластеры условно разделяются на несколько типов:

- сильные кластеры – характеризуются мощной конкуренцией и активным взаимодействием;- устойчивые кластеры отличаются позитивной динамикой развития;- потенциальные кластеры имеют неравномерную структуру и много слабых «звеньев»;

- латентные кластеры представляют собой объединение нескольких успешных компаний, которые еще далеки от формирования полноценного кластера.

2. Отраслевой кластер – это образование, в которое входят организации отраслевых и смежных компаний. Основой их взаимоотношений являются конкурентные и кооперационные связи. При этом конкурентные преимущества таких структур усиливаются, благодаря синергетическому эффекту – отраслевому взаимодействию.

Характерные черты такого кластера – объединение более мелких компаний вокруг одного крупного предприятия, корпорации. Часто такие модели характерны для тяжелой индустрии. Стоит отметить, что в отраслевых кластерах одним из главных направлений является внедрение инновационных технологий. При этом взаимосвязь между структурами может быть как вертикальной, так и горизонтальной. Одним из самых популярных отраслевых кластеров является компания Airbas.

Промышленный кластер основывается на базе конкуренции внутри какого-то одного сектора. В него входят различные лица, компании, источники ресурсов, объединяющиеся для изготовления товаров, продажи услуг и товаров. Чаще всего промышленный кластер не привязан к какой-то конкретной отрасли, может охватывать большой регион или даже страну. К примеру, в Финляндии есть целый лесопромышленный кластер, охватывающий группу отраслей – целлюлозно-бумажную, деревообрабатывающую и лесозаготовительную.

utmagazine.ru

Кластер как основа управления промышленными предприятиями

В настоящее время научно-технический прогресс движется не разрозненными предприятиями, а их объединениями с горизонтальными, вертикальными и региональными связями. Конкурентные преимущества промышленных предприятий определяются гибкостью стратегии, способами организации высокотехнологичного производства, развитием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, оперативностью принятия управленческих решений, что в свою очередь требует трансформации управленческих технологий. Примером такой формы объединения, посредством которой реализуются вышеперечисленные критерии, является кластер.

Кластер – это объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг.

Кластеры вбирают в себя многие черты предшествующих организационных форм управления предприятиями, существуя с ними параллельно и стимулируя их развитие. Кластерный подход развития промышленных комплексов реализуется на основе принципов системности; интеграции; гармонизации; определения инвестиционного лидера; группировки и консолидации капитала; сочетания контрактации и конкуренции.

Кластер как форма интеграции промышленных предприятий обладает следующими специфическими признаками:

·                    преобладание организационных связей между элементами – предприятиями;

·                    общее управление активами (или частью активов по установленной договоренности);

·                    согласованная производственная деятельность;

·                    объединение на договорной основе следующих функций (или созданием общих подразделений для реализации функций): сбыт, логистика, снабжение, маркетинг;         

·                    не обязательное наличие отношений экономической зависимости между юридическими лицами;

·                    не предусмотрена определенная организационно-правовая форма;

·                    - возможность создание общей производственной инфраструктуры.

Основная задача кластеров состоит в обеспечении производственно-коммерческой деятельности на основе эффективного стратегического альянса и делового сотрудничества.

Выделяются две основные категории кластеров, сформированные по пространственной и функциональной осям. Пространственные группировки подобных и связанных фирм относятся к региональным кластерам. Функционально связанные системы, которые менее ограничены строго определенной территорией – к промышленным кластерам.

Региональный (локальный) кластер – это группа географически сконцентрированных компаний из одной или смежных отраслей и поддерживающих их институтов, расположенных в определенном регионе, производящих схожую или взаимодополняющую продукцию и характеризующихся наличием информационного обмена между фирмами-членами кластера и их сотрудниками.

Под промышленным кластером следует понимать группу территориально локализованных предприятий, научно-производственных и финансовых компаний, связанных между собой по технологической цепочке или ориентированных на общий рынок ресурсов или потребителей (сетевая взаимосвязь), имеющих сетевую форму управления, конкурентоспособных на определенном уровне и способных генерировать инновационную составляющую как основу их конкурентоспособности на рынках. При этом главным отличием концепции кластера от других форм объединения предприятий является то, что все процессы происходят в условиях непрерывной, динамичной конкурентной борьбы внутри рассматриваемой структуры и децентрализации процесса принятия управленческих решений внутри образования кластерного типа.

Так же необходимо отметить такие категории кластеров, так промышленно-ресурсный и транспортно-коммуникационный кластеры.

Промышленно-ресурсный кластер – сконцентрированная, обладающая необходимой инфраструктурой и ресурсной базой группа взаимосвязанных компаний: производителей, поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг, и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

Транспортно-коммуникационный кластер включает инженерные системы, трубопроводный транспорт, дорожное сообщение, телекоммуникационную инфраструктуру.

Участниками кластера являются:

·                    базовые предприятия – ядро кластера – промышленные предприятия, специализирующиеся на профильных видах деятельности и производящие финальный для кластера продукт.

·                    субконтракторы и аутсорсинговые предприятия – предприятия, поставляющие продукцию или оказывающие услуги для базовых предприятий;

·                    ресурсная инфраструктура – предприятия, обслуживающие отрасли общего пользования, включая транспортную, энергетическую, инженерную, природоохранную и информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

·                    рыночная инфраструктура – аудиторские, консалтинговые, финансовые, страховые и лизинговые услуги, торговля, операции с недвижимостью;

·                    инфраструктура знаний – научно-исследовательские и образовательные организации;

·                    инвестиционная и инновационная инфраструкутра – бизнес-инкубаторы, технопарки, промышленные парки, венчурные фонды, центры трансфера технологий, центры развития дизайна, центры энергосбережения, центры поддержки субподряда (субконтрактации);

·                    организационная инфраструктура - некоммерческие и общественные организации бизнеса, объединения предпринимателей, торгово-промышленные палаты; агентства регионального и муниципального развития, агентства привлечения инвестиций, агентства по поддержке экспорта товаров.

Основу кластера, как правило, составляет кластерообразующее ядро в виде компаний, производящих финальный продукт. Помимо центральной компании участниками кластеров являются производители и поставщики специализированных ресурсов, услуг, технологий, оборудования, предприятия сопутствующих видов экономической деятельности, инжиниринговые и консалтинговые фирмы, научно-исследовательские организации и образовательные учреждения, кредитные и страховые организации, финансовые институты. Взаимодействие всех участников внутри кластера в конечном итоге направлено на выпуск определенной, целевой для кластера в целом продукции, а взаимодействие с внешней средой происходит через единую логистическую систему, что позволяет минимизировать транзакционные издержки и получить ценовые преимущества.

Рассматривая промышленные кластеры как современную форму объединений промышленных предприятий необходимо обратить внимание на сетевой характер взаимодействия его участников. Одним из признаков сетевой формы управления хозяйственной деятельностью является наличие прямых продолжительных связей между всеми участниками совместной деятельности. Создание такого рода связей как раз и требует компактного географического расположения предприятий с целью снижения транзакционных издержек. Сетизация выражается в отказе от вертикальной иерархии бюрократической организации и в этой связи в переходе к горизонтальным взаимосвязям, в использовании вместо функциональных структур независимых хозяйственных единиц и в этой связи в замене административных отношений контрактными (договорными). При этом кластер «формирует» сеть по двум направлениям: с одной стороны, объединение вокруг крупной компании (кластерообразующего ядра) компаний-поставщиков меньшего размера, а с другой стороны, — концентрацию конкурентных отношений компаний, близких по размерам, юридически самостоятельных и поддерживающих устойчивость друг друга.

Основные преимущества кластера заключаются в распространении инноваций на всю цепочку создания продукта. На основе горизонтальной интеграции формируется строго ориентированная система распространения новых знаний, технологий и инноваций, а не спонтанная локальная концентрация разнообразных технологических новшеств. При этом построение сети устойчивых связей между всеми участниками кластера является важнейшим условием генерирования изобретений, их трансформации в инновации, а в случае коммерческого производства и реализации последних - в конкурентные преимущества всей структуры. В свою очередь, такая форма объединения как раз и требует особых взаимоотношений между организациями: высокого доверия, устойчивых, постоянно развивающихся связей между контрагентами.

В случае сознательного формирования кластера компании, составляющие ядро кластера, начинают реализовывать собственные стратегии, ориентированные на формирование в кластере сетевых взаимоотношений. Кластерориентированные стратегии относятся к стратегическим альянсам как соглашениям о сотрудничестве между предприятиями. Стратегические альянсы являются средством конкурентной борьбы на глобальном рынке при сохранении независимости. Альянсы оказывают влияние на конкуренцию: они могут привести к тому, что объединившиеся компании направят свои усилия в большей степени против общих конкурентов, чем друг против друга. К подобным стратегиям в работе отнесены субконтрактация и аутсорсинг, основанные на выделение ключевых компетенций и фокусировании внимания именно на них.

Процесс субконтрактации подразумевает наличие головного предприятия – «контрактора» и множества малых и средних предприятий – «субконтракторов». Контрактор и субконтрактор заключают между собой соглашение, в соответствии с которым контрактор поручает одному или нескольким предприятиям (субконтракторам) производство деталей, комплектующих или узлов, необходимых для производства конечного продукта. Аутсорсинг предполагает такое взаимодействие, при котором «внешнее» предприятие, продавая заказчику свои товары или услуги, включается в «управленческие контуры» заказчика как функциональное подразделение, оставаясь при этом юридически и организационно независимым. В отличие от обычной кооперации, при которой предприятие приобретает у контрагентов готовые изделия (детали, узлы, агрегаты), аутсорсинг предполагает отказ от собственного бизнес-процесса (например, изготовления отливки или целого узла конечного изделия) и приобретение услуг по реализации этого бизнес-процесса у другой организации.

Поскольку кластер является сложным образованием, его построение должно осуществляться в несколько этапов (Рис. 1). Говоря об организационной структуре управления кластером, следует иметь в виду систему целей и их распределение между различными управленческими звеньями системы, а также состав подразделений, внутрисистемные связи, распределение задач и функций, ответственности, полномочий и прав внутри организации, отражающих соотношение централизации и децентрализации. При этом система управления кластером строится под влиянием внутренних факторов, реализации внешних условий формирования и функционирования кластерной структуры.

Рис. 1. Алгоритм формирования промышленного кластера

В качестве внутренних факторов, определяющих характер организационно-управленческого построения кластера, можно выделить:

·                    управленческую стратегию, избранную участниками кластера;

·                    масштаб кластера, его территориальное расположение, виды экономической деятельности объектов управления, их производственно-технологический потенциал;

·                    структуру распределения основных управленческих задач.

Важнейшее отличие кластера от других форм экономических объединений заключается в том, что компании кластера не идут на полное слияние, а создают механизм взаимодействия, позволяющий им сохранить статус юридического лица и при этом сотрудничать с другими хозяйствующими субъектами, образующими кластер, и за его пределами. Таким образом, в основе кластера лежит сложная комбинация конкуренции и кооперации.

Управление процессом искусственного построения промышленного кластера может осуществляться со стороны так называемого сетевого агента. При этом состав аппарата, структура и функции сетевого агента зависят от возлагаемой на него управленческой нагрузки. В качестве основных его функций можно выделить: координацию участников; прогнозирование, выработку стратегии; финансовое и производственное планирование; контроль выполнения; анализ результатов. В зависимости от конкретной ситуации какая-либо функция может быть либо ограничена, либо расширена и дополнена другими задачами (например, по осуществлению централизованных инновационных программ, оптимизации финансов и т.д.).

Управление кластером с помощью сетевого агента позволяет уменьшить коммерческий риск кластера при сохранении оптимального уровня мобильности, так как роль сетевого агента заключается в осуществлении индивидуальной работы с участниками группы. В этом случае успех кластера во многом определяется квалификацией работников сетевого агента, добросовестности и лояльности руководства предприятий. При сокращении управленческой автономии предприятий снижается коммерческий риск и повышается устойчивость системы ввиду активизации действия управленческого механизма, позволяющего минимизировать возможные ошибки.

При целенаправленном проектировании кластерной структуры необходимо определить требуемое соотношение степени делегирования полномочий и мобильности управления, исходя из задач и характера деятельности участников. Общим критерием эффективного функционирования кластерной структуры является максимизация мобильности группы без ущерба для ее управляемости.

Эффекты от существования кластера можно разделить на две категории: внутренние и внешние.

К внешним эффектам можно отнести: увеличение налоговых поступлений в бюджеты различных уровней; рост социально-экономических показателей региона (занятости населения, уровня доходов и т.д.); повышение инвестиционной привлекательности субъектов хозяйствования (кластера и региона в целом); увеличение объема привлекаемых инвестиций, в том числе зарубежных; улучшение экологической ситуации; увеличение количества участвующих в формировании кластера предприятий и организаций, в том числе доли малых и средних предприятий.

Среди внутренних эффектов выделены: увеличение масштабов производства и расширение области деятельности; разделение издержек и рисков; рост эффективности производства; повышение стабильности и устойчивости позиций на рынке; снижение издержек на приобретение и распространение знаний и технологий; высокий уровень адаптации к изменению внешней среды; увеличение доли интеллектуального продукта в продукции сформированного кластера; улучшение основных показателей производственно-хозяйственной деятельности (доход, объем реализации, прибыль, рентабельность, фондоотдача, выработка, материалоотдача и т.д.).

Поскольку кластеры являются сложной системой, элементы которой объединены материальными и финансовыми потоками, их структуру возможно представить в виде ориентированных графов. Данный метод позволяет оценить уровень сложности и тип взаимоотношений между компонентами кластера, эффект синергии. На рис. 2 представлены различные структуры кластеров, расположенные в порядке увеличения синергии.

Рис. 2. Структуры кластеров

Данные структуры показывают развитие кластера от единичного звена (точки развития) до ассоциации, в которой все элементы связаны между собой прямыми и обратными связями. Поэтому понятие кластера, в зависимости от перечисленных параметров, может менять свое содержание и форму: одно предприятие, группа взаимосвязанных предприятий, отрасль, объединение отраслей.

В связи с возрастающей ролью промышленных кластеров задача формирования единой инновационной инфраструктуры, обеспечения эффективного использования национального научно-технического потенциала, создания условий для модернизации промышленности и ускоренного развития ее наиболее преуспевающих, конкурентоспособных сегментов приобретает первостепенное значение.

Учитывая мировой опыт, активизация инновационных процессов в экономике и, следовательно, формирование конкурентных преимуществ экономических систем различных уровней обеспечивается непосредственно через формирование и функционирование промышленных кластеров.

В настоящее время рассматриваемая форма объединения промышленных предприятий выступает в качестве важнейшего объекта экономической, в частности, промышленной и инновационной политики современных государств, проводимой как на национальном, так и на региональном уровне. В этой связи построение и управление промышленными кластерами, объединяющими успешно конкурирующие на внутреннем региональном рынке организации, что обеспечивает конкурентные позиции всей структуры на национальном и мировом рынке, как новой институциональной единицы российской экономики является первостепенной задачей.

Вместе с тем категория промышленного кластера до сих пор продолжает оставаться дискуссионной. Несмотря на значительное число отечественных исследований, не сформирована научно обоснованная модель развития и управления кластером с позиции повышения конкурентоспособности экономики, не определены механизмы управления процессом формирования кластерных структур в рамках промышленной политики.

Несмотря на многочисленные аналитические исследования и при наличии согласованного и принятого большинством ученых определения кластера до сих пор нет единства взглядов на его теоретическую модель. Вследствие этого в большинстве исследований представлено лишь описание кластера с позиций теории, со схематичным изображением его структуры. При этом многообразие схематичных изображений кластеров настолько велико, что не поддается приемлемой группировке для обобщения и выработки методических основ по структуризации кластеров, проведению практических расчетов.

В данной статье предлагается рассматривать кластер как систему взаимосвязанных элементов, а при построении типовой модели кластера следует исходить из модели «Черный ящик» (Рис. 3).

При применении данной модели кластер может быть описан в терминах системного подхода: «поставщики» — ядро кластера — «покупатели» (Рис. 4).

В соответствии с вышесказанным автором предлагается типовая модель промышленного кластера, которая представлена на рисунке 5.

Рис. 3. Модель «Черный ящик»

Рис. 4. Экономическая адаптация модели «Черный ящик»

Рис. 5. Типовая модель промышленного кластера

Предлагаемая типовая модель кластера состоит из четырех сегментов:

1) ядро кластера;

2) поставщики предприятий кластера;

3) потребители предприятий кластера;

4) поддерживающая инфраструктура.

Сегмент 1. Ядром промышленного кластера является производственно-технологический комплекс, в который входят предприятие, производящее финальный продукт кластера, субконтракторы, аутсорсинговые предприятия, предприятия технологической специализации и предприятия, предлагающие сопутствующие услуги. Ядром кластера часто является такое предприятие, которое сосредотачивает в себе сборочное производство финального продукта, а так же стратегические бизнес-процессы.

Сегмент 2. Поставщики промышленных предприятий. При этом необходимо проводить оценку влияния поставщиков из других регионов и анализ возможности развития собственных поставщиков, т. е. наращивания кластера.

Сегмент 3. Потребители финального продукта кластера. При этом необходимо понимать, что выходом из кластера является не только конечный продукт, а так же новые отработанные технологии и технологические процессы, которые могут быть использованы при создании других промышленных кластеров; отработанная инфраструктуру кластера; и наконец, экономические преимущества для территории, где расположен кластер.

Сегмент 4. Поддерживающая инфраструктура: научно-образовательные учреждения, инновационная инфраструктура, инновационная и финансовая поддержка и т.д.

Все участники промышленного кластера объединены единой информационной системой, которая позволяет распространять между всеми предприятиями принятые решения без задержек во времени. Это необходимо для гибкости принятия и выполнения решений во всей системе.

Литература:

1.    Наролина Т.С., Акулинин С.А. Определение эффективности функционирования промышленных кластеров в экономике региона// Интеллектуализация управления в социальных и экономических системах: труды всерос. конф. – Воронеж, – 2006. – С. 130 – 133.

2.    Англичанинов В.В., Развитие промышленных комплексов на основе кластерных образований: Монография. / Англичанинов В.В, – Издательство «Вектор ТиС», 2009. – 340 с.\

3.    . Жданова О.И. Кластер как инструмент промышленной политики региона // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - №9(66).

4.    Самойлов М.А. Субконтрактинг как организационно-экономическая основа формирования и функционирования региональных промышленных кластеров////Экономические науки. - №5 (54), 2009.

5.    Бирюков А.В. Инновационные кластеры: сущность и основное содержание. // Интеграл. – 2008. – №4(42).

6.    Сольский, С.Б. Риски крупных проектов внедрения корпоративных информационных систем / С.Б. Сольский // Экономические аспекты реформирования естественных монополий: межвузовский сборник научных трудов. - Иркутск: Изд-во ИрГУПС, 2005. - С. 89-94.

7.    Крохмаль Л. А. Современные инструменты повышения устойчивости предпринимательства в условиях кластерной организации аграрного производства: Автореф. дис. канд. экон. наук. Владивосток, 2009.

moluch.ru

Ассоциации организаций содействия развития кластеров и технопарков

13 Декабря 2017

Марина Калинина: Здравствуйте. Я – Марина Калинина. И это рубрика «Промышленная политика», в которой мы рассказываем о российских предприятиях, которые работают в нашей стране и производят вполне конкурентоспособную российскую продукцию, даже поставляют ее на экспорт в другие страны.

Сегодня не совсем обычный будет эфир, потому что мы не снимали сюжет о каком-то конкретном предприятии в принципе. Но сегодняшний эфир приурочен тому, что как раз сегодня торжественно открылся новый завод в Липецке – станкостроительный. И открылся он как часть промышленного кластера. Вот будем сегодня с моим гостем Андреем Шпиленко – директором Ассоциации кластеров и технопарков, кандидатом экономических наук – разбираться, что же такое кластеры и технопарки, чем они хороши, чем плохи, вообще что это за звери такие и с чем их едят. Здравствуйте, Андрей.

Андрей Шпиленко: Добрый вечер.

Марина Калинина: Давайте сначала посмотрим небольшой репортаж с мероприятия, которое сегодня происходило, а потом поговорим.

https://www.youtube.com/watch?v=CbmlW2V8kgs

Марина Калинина: Вот такой получился небольшой репортаж о сегодняшнем событии. Андрей, я хочу у вас спросить. Все считают, наши зрители в основном пишут, что все закрывается, все рушится, нет никакой у нас промышленности, никакой промышленной политики. Я в своей программе все-таки пытаюсь доказать, что она все-таки есть. Давайте разберемся, что же такое промышленный кластер и для чего их создают, чтобы никто не подумал, что это ругательное слово.

Андрей Шпиленко: В конце 2014 года был принят федеральный закон «О промышленной политике», и один из разделов федерального закона определил инструменты развития территорий. Одним из таких инструментов стали как раз промышленные кластеры. Что это такое? Ну, давайте я попытаюсь действительно простыми словами объяснить.

Марина Калинина: Ну, просто, буквально простыми, самыми простыми словами.

Андрей Шпиленко: Промышленный кластер – это некая совокупность промышленных предприятий, которые находятся в кооперационных связях и располагаются в пределах субъекта либо нескольких субъектов Российской Федерации.

Марина Калинина: И как они между собой взаимодействуют, по какому принципу?

Андрей Шпиленко: В Советском Союзе это называлось «территориально-производственные комплексы», когда одно предприятие что-то выпускало, передавало другому по переделам – и получились территориально-производственные комплексы. В понимании Министерства промышленности и торговли кластер – это нечто похожее на территориально-производственный комплекс, когда предприятие находится в кооперационных связях, когда одно предприятие выпускает исходное сырье, второе предприятие выпускает комплектующие, третье – узлы и агрегаты, а четвертое выпускает уже конечную готовую продукцию.

Вы знаете, что после 91-го года промышленная кооперация была, к сожалению, нарушена. И вот промышленный кластер – это некий механизм, направленный на стимулирование и создание кооперационных связей. Промышленные кластеры дают возможность или стимулируют бизнес на создание кооперационных цепочек между собой.

Марина Калинина: А в чем собственно этот стимул заключается?

Андрей Шпиленко: Сегодня в стране есть несколько уникальных инструментов, которые дают некие налоговые преференции. Это особые экономические зоны, когда, получая статус участника особой экономической зоны, вы получаете налоговые преференции. Это фонд «Сколково»…

Марина Калинина: Ну, налоговые льготы какие-то, да?

Андрей Шпиленко: Но участник промышленного кластера… Когда вы создаете промышленный кластер и объединяете промышленные предприятия между собой по принципу кооперации, каждое промышленное предприятие имеет возможность субсидировать понесенные затраты до 50%. Что это значит? Это значит, что те предприятия, которые ранее покупали комплектующие за рубежом, они сейчас могут смело вкладывать деньги в создание новых предприятий, понимая, что государство готово будет субсидировать до 50% создания нового предприятия.

Марина Калинина: Хорошо. Я – бизнесмен. Я хочу открыть какое-то предприятие, чтобы оно входило в какой-то образный кластер. Я туда вкладываю свои деньги. А государство мне, получается, потом 50% возвращает? Или как?

Андрей Шпиленко: Вы знаете, мы действительно очень просто разговариваем. Вы сразу все поняли. Именно так работает механизм, именно так. На сегодняшний день промышленный кластер уникальный тем, что это инструмент, который позволяет со стороны государства поддерживать выпуск новой промышленной продукции на всех стадиях жизненного цикла – от разработки до постановки на производство.

По сути, Министерство промышленности и торговли создало некое единое окно. На сегодняшний день в Российской Федерации это единственный инструмент, который позволяет не бегать по министерствам и искать меры поддержки, а, получив статус участника производительного кластера, субсидировать затраты, начиная от НИОКР, конструкторской документации, заканчивая закупкой технологической оснастки.

Марина Калинина: А почему тогда не все, возможно, знают, что есть такие льготы, не все, возможно, знают, что есть такие преференции, и такая возможность – вернуть часть вложенных денег? То есть почему? Их не так же много сейчас, этих кластеров.

Андрей Шпиленко: Как я сказал, федеральный закон «О промышленной политике» был принят только в конце 2014 года. Постановление Правительства, которое определяет, что такое кластер, какие требования к нему, что такое специализированная организация кластера, было принято в 2015 году. И на протяжении буквально последних двух лет велась активная работа как нашей профильной ассоциацией (Ассоциацией кластеров и технопарков), так и Министерством промышленности и торговли по разъяснению. Только за истекший год было порядка семи федеральных стажировок, которые были организованы впервые Министерством промышленности и торговли, где мы как эксперты были приглашены. И в каждом федеральном округе мы проводили работу по информированию профильных министров о данном механизме.

На самом деле говорить, что субъекты не знают об этом инструменте, было бы, может быть, слишком неправильно. На сегодняшний день уже в реестре 23 промышленных кластера. И в настоящие минуты в Минпромторге находится еще порядка 20. Инструмент заинтересовал бизнес, бизнес в него поверил. И в настоящий момент идет активное формирование в субъектах Российской Федерации промышленных кластеров. Может быть, еще добавлю, что промышленные кластеры создавать не надо, они созданы. Другой вопрос, что они существуют де-факто, а де-юре их необходимо описать в документах, которые требует Министерство промышленности и торговли.

Марина Калинина: А в каких отраслях все-таки создаются в основном эти кластеры? Где они были бы нужны? Где они есть и где нужны?

Андрей Шпиленко: Согласно законодательству, согласно постановлению Правительства, нет никаких ограничений относительно формирования промышленного кластера, за исключением… Промышленные кластеры могут создаваться и участниками промышленного кластера могут быть только промышленные предприятия, выпускающие промышленную продукцию. Спектр кластеров очень широк. Уже сегодня мы можем говорить о создании, начиная от лесоперерабатывающих кластеров, пищевых кластеров, машиностроительных кластеров. Какого-то ограничения нет. Там, где ведется промышленная деятельность, там, где есть промышленная переработка – там можно использовать механизмы промышленного кластера.

Марина Калинина: То есть, допустим, в медицине этого нельзя сделать? Или я ошибаюсь?

Андрей Шпиленко: Ну что вы?

Марина Калинина: Можно, да?

Андрей Шпиленко: Конечно.

Марина Калинина: Фармацевтический, например, кластер.

Андрей Шпиленко: Бесспорно. Ведь чтобы создать фармацевтический кластер, кто-то должен делать сырье, кто-то должен перерабатывать, кто-то – упаковывать, кто-то должен создать упаковки для того, чтобы это сырье туда поместить. Вот я вам уже назвал готовый фармацевтический кластер. И такие кластеры сегодня существуют и в Перми, и в Санкт-Петербурге. Я, пожалуй, не знаю такой отрасли, где невозможно создать промышленный кластер.

Марина Калинина: Ну, вы считаете, что промышленный кластер – это такая форма выхода, возможно, из сегодняшнего кризиса или как? То есть это прямо будущее-будущее? Только так мы сможем выжить?

Андрей Шпиленко: Вы знаете, я глубоко уверен как практик, который последние полгода действительно постоянно находится в регионах, постоянно разговаривает с бизнесом, что это действительно один из самых эффективных инструментов. Ведь в чем суть? Давайте еще вместе с вами подумаем.

На сегодняшний день бизнес очень внимательно смотрит те ниши, куда инвестировать деньги. Бизнес готов инвестировать, но он должен четко понимать рентабельность, окупаемость, минимально снизить риски. Сегодня огромное количество комплектующих закупается за рубежом. Промышленный кластер бизнесу говорит: «Коллеги, вы встраивайтесь в технологические цепочки, вкладывайте деньги в те ниши, которые сейчас заняты иностранными комплектующими. Государство вам снизит издержки до 50%». Ну а дальше достаточно взять ручку и посчитать, насколько деньги будут эффективно работать.

Примеров… Вот мы сейчас видели репортаж из Липецка. Мы увидели один из примеров завода, который встроен в кластер. Но если отмотать немножко назад, история такова: Липецкая область всегда славилась станкостроением. И если посмотреть по переделам, то кто-то выпускал сырье, кто-то – станины, кто-то – шпиндели, кто-то собирал конечные станки. И в этой всей цепочке оказалось, что 100% электродвигателей закупается за рубежом. После того как был создан кластер, пришел инвестор, вложил деньги непосредственно в создание завода, вошел в технологическую цепочку. Инвесторы вложили порядка 1 миллиарда 300 миллионов рублей. Государство им компенсировало часть затрат.

И вот таких примеров я вам могу назвать огромное количество. Бизнес готов вкладывать, но бизнес готов вкладывать, понимая, что государство будет поддерживать. И именно промышленные кластеры позволяют бизнесу более смело и реалистично смотреть в будущее.

Марина Калинина: А можно ли вообще с помощью таких объединений в принципе отказаться от импорта (ну, я имею в виду – в промышленности) или все-таки нет?

Андрей Шпиленко: Вы знаете, целесообразность… Везде должна быть экономическая целесообразность. По моему мнению, промышленный кластер – это, конечно, не панацея, но это тот механизм, который позволит вдохнуть новую жизнь в экономику. Почему многие субъекты Российской Федерации – например, Московская область, Татарстан – создают постоянно все новые и новые кластеры? Задумайтесь. Ведь если вы создали кластер и туда вошло от десяти и более промышленных предприятий – значит, каждое (подчеркиваю – каждое) промышленное предприятие получило статус. А значит – каждое предприятие получило возможность субсидировать затраты. А что это значит? А это значит, что бизнес стал искать ниши, бизнес стал искать новые инвестпроекты.

Соответственно, создавая в субъекте Российской Федерации, в регионе множество кластеров (строительных, пищевых), вы даете бизнесу возможность инвестировать. Поэтому, как я уже сказал, и Московская область, и Татарстан, и Омск – они нацелены на увеличение количества. Если нет живых денег, субъект готов предоставить эту льготу своему бизнесу.

Марина Калинина: Ну, раз уж вы заговорили о регионах, то какие регионы преуспели в этом, а какие как-то вот не очень, тяжело у них идет? А какие, может, вообще не хотят, и говорят: «Не надо нам этот ваш кластер, нам и так хорошо»?

Андрей Шпиленко: Всегда приятно говорить о преуспевающих регионах. В первую очередь это, конечно, Московская область. В Московской области уже создано два промышленных кластера – это на базе «Метровагонмаша» и промышленный кластер «Фрязино». Уникальные промышленные кластеры созданы в Омской области, в Нижегородской. Буквально недавно, с приходом нового губернатора, там появился кластер автомобилестроения на базе таких крупных холдингов, как «ПАЗ», «ГАЗ». И они уже подготовили более десятка первых совместных кластерных проектов на общую сумму более 5 миллиардов рублей. Я очень надеюсь, что они смогут воспользоваться этим механизмом, и часть проектов, которые они уже задумали, что называется, поддержать со стороны государства.

Если говорить о регионах, к сожалению, еще не лидерах, то особое внимание мы, конечно, уделяем сейчас Дальнему Востоку. Буквально через пару дней состоится большое мероприятие, где мы будем обсуждать с руководством Дальневосточного федерального округа, с губернаторами процесс создания промышленных кластеров. Я очень надеюсь, что в следующем году, в первом и втором квартале следующего года и на Дальнем Востоке мы увидим промышленные кластеры.

Марина Калинина: Вот смотрите – поскольку у нас прямой эфир, программа интерактивная, нам пишут. Кстати, вы можете позвонить и задать также свои вопросы и высказать свое мнение в прямой эфир. У вас еще есть для этого семь минут почти, так что спешите. Вот пишут сообщение из Тверской области, например: «Наладьте кластеры у нас. У нас работы нет, сидим без работы, голодаем, работать негде». «Насколько эти кластеры снизили себестоимость, повысили рентабельность и производительность?» Вот такой вот вопрос.

Андрей Шпиленко: Позвольте я сразу на два вопроса отвечу. Первый вопрос: «Наладьте кластеры у нас». Хочу сказать, что в тех субъектах, где органы исполнительной власти действительно заточены на поддержку своего бизнеса, таких вопросов не возникает. Может быть, пользуясь случаем, я обращаюсь к руководству и Тверской области, с предложением к профильному министру: пожалуйста, давайте работать, давайте мы вам подскажем, какие механизмы надо внедрить для того, чтобы в Тверской области появился кластер.

Но все-таки и в защиту Тверской области. Дело в том, что в межрегиональный кластер, который создан в Московской области на базе «Метровагонмаша», в том числе входит и Тверская область. Кластер создается в пределах субъекта либо нескольких субъектов.

Далее – относительно показателей. Ну, прежде всего необходимо сказать, что уже в самом постановлении Правительства № 779, которое определяет, что такое промышленный кластер и требования, определены критерии, которых необходимо достичь при поддержке проектов, в том числе увеличение высокопроизводительных рабочих мест, увеличение выручки предприятия, которое вкладывает деньги. Поэтому, отвечая на вопрос нашего зрителя, могу сказать: если рассматривать уже те проекты, которые были поддержаны (а были поддержаны за истекший год пять проектов на общую сумму 1 миллиард 600 миллионов рублей), могу сказать, что по каждому проекту идет увеличение на 15% рабочих мест, а также по каждому проекту какой-то из показателей – ну, например, увеличение выручки или уменьшение доли импортной продукции, или на 10% повышение добавленной стоимости. То есть по каждому из проектов, который был поддержан Министерством промышленности и торговли, все эти показатели есть.

Марина Калинина: И еще такой вопрос: «Смотрю, на фрезерных станках работают одни старики. Будут ли кластеры готовить своих специалистов, и на базе каких учебных заведений?» – это из Орловской области вопрос. Большая, конечно, часть нашей беседы – это кадры, потому что действительно… Есть кому работать, нет?

Андрей Шпиленко: Начну, может быть, не с самой оптимистичной ноты. В 41-м постановлении Правительства, которое определяет возврат субсидий промышленным предприятиям, которые вкладывают деньги на реализацию совместного кластерного проекта, до недавнего времени одна из статей гласила, что со стороны государства, в частности Министерства промышленности и торговли, компенсируются затраты на подготовку инженерных кадров. Был очень действенный механизм, когда вы реализуете проект, вы его разбиваете, структурируете: закупка оборудования, подготовка кадров, НИОКР. И тот же Липецк успел воспользоваться. Но, к сожалению, совсем недавно Министерство финансов данную статью сократило. Об этом прискорбно говорить. Ну, тем не менее – что есть, то есть.

Но теперь о приятном. Та же Липецкая область… Я сейчас постоянно вспоминаю о ней, потому что был репортаж. Они при формировании промышленного кластера станкостроения определили для себя целесообразность в том числе подготовки кадров для работы на станках и создали центр по подготовке кадров для работы на высокотехнологичном оборудовании. И сегодня Липецкая область нам демонстрирует, как правильно не только оперировать государственными деньгами, с точки зрения развития промышленности, но в том числе как готовить специалистов, которые будут работать на этих станках.

Марина Калинина: Ну, молодежь-то приходит?

Андрей Шпиленко: Конечно, молодежь приходит, им очень интересно. Более того, любой директор завода скажет, что такой специалист на вес золота. И в них вкладываются большие деньги. И я уверен, что и самим молодым людям очень интересно работать, ведь сегодня станок – это маленький завод.

Марина Калинина: А они что-нибудь руками-то умеют делать? Потому что я вот поездила по заводам сама, разговаривала именно уже с людьми предпенсионного возраста, которые на этих заводах работают много-много лет, чуть ли не после школы. Они говорят: «Да приходят. Вроде и хотят, но из десяти остается полтора человека, грубо говоря, потому что учишь, а руки не те, так сказать. Тяжело, потом как-то это не получается у них». Вроде как и жалуются на то, что нет бывших профтехучилищ, которые готовят именно фрезеровщиков и так далее.

Андрей Шпиленко: Как я вам сказал, этот вопрос уже решается, и решается созданием неких центров. Название может меняться – ПТУ, центр подготовки высококвалифицированных кадров.

Марина Калинина: Ну, колледжи какие-то.

Андрей Шпиленко: Но суть должна остаться. Теперь отвечаю на ваш вопрос относительно того, что некоторые специалисты говорят, что руки не оттуда. Вы знаете, наверное, в жизни все так должно быть – наставники всегда должны ворчать и говорить: «Он не так это делает». Но поверьте – у нас молодежь золотая. После того как они получают первые навыки, после того как они поработают на предприятии со своим наставником, у подавляющего большинства профессионалов меняется мнение, и они говорят: «Да, это достойные продолжатели наших традиций».

Марина Калинина: Очень хорошо. У нас буквально минутка остается. Скажите, какие проблемы вот сейчас в первую очередь стоят перед теми людьми, которые организуют вот эти объединения? Вот с чем сталкиваются? Какие барьеры хотелось бы убрать?

Андрей Шпиленко: Ой, вы знаете, барьеры… Любой инструмент, который даже прекрасно играет, со временем необходимо настраивать. 15-числа состоится координационный совет во главе с министром промышленности и торговли Мантуровым Денисом Валентиновичем, где будут обсуждаться различные проблемы. И я очень надеюсь, что ряд региональных министров сможет сказать, а как донастроить. Ну, в частности мы считаем, что уровень кооперации между промышленными предприятиями, участниками промышленного кластера должен снизиться. Мы считаем, что необходимо увеличить объем финансирования на поддержку промышленных кластеров.

Но учитывая, что у нас время действительно ограничено, я не буду достаточно глубоко уходить. Надеюсь, что 15-го числа на координационном совете ряд надстроек, необходимых для промышленных кластеров, будет озвучен региональными министрами, которые уже используют этот инструмент и смогли понять, как он работает на практике.

Марина Калинина: Ну что ж, прекрасно. Тогда будем еще раз встречаться, и расскажете, каких успехов удалось достичь. Андрей Шпиленко был у нас в гостях, директор Ассоциации кластеров и технопарков, кандидат экономических наук. Спасибо большое.

Андрей Шпиленко: Спасибо.

ОТР

akitrf.ru


Смотрите также